Page 289 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

9.1.12. Avukatlık Vekâlet Ücretinin Geri İstenmesi 140

Şikâyetçi, Kıyı Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından fazla ödenen avukat-
lık vekâlet ücreti olarak ana para ve yasal faiziyle birlikte toplam 34.569,90
TL tutarın ödenmesinin istenildiğini, fazladan ödendiği belirtilen vekâlet
ücretlerinin faizi ile geri istenmesi yönünde tesis edilen işlemin ve vekâlet
ücretinin dağıtımına ilişkin Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakan-
lığınca tesisi istenilen tüm işlemlerin iptali yönünde tavsiyede bulunul-
masını talep etmiştir. Kurumumuzca yapılan yazışmalar neticesinde daha
önce 34.569,90 TL olarak hesaplanan tutar idare tarafından 17.713,77 TL
olarak düzeltilmiş olup, şikâyetçi talebini düzeltilen miktara üzerinden yi-
nelemiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda;
Kuruluşta görev yapan hukuk müşaviri ve avukatlara vekâlet ücretlerinin
hangi mevzuat hükümlerine göre dağıtılacağı konusunda belirsizlik bulun-
duğu ve bu hususun uzun süredir tartışıldığı, konunun gerek idari makam-
lara gerekse de yargıya taşındığı, ancak sorunun bir türlü çözüme kavuştu-
rulamadığı,

Şikâyet konusu uyuşmazlığın çıkış noktasının, ilgili mevzuat hükümlerinin
farklı yorumlanmasından ve kamuda uygulamada birlik sağlanamamasın-
dan kaynaklandığı, zira Bakanlık müfettişlerinin düzenlediği inceleme ra-
porunda da; avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında yanlış uygulamanın
kasti olarak değil, mevzuatın yanlış yorumlanması ve bilgi yetersizliği ne-
deniyle yapıldığı kanaatinin oluştuğunun belirtildiği,

Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun kararında; “İdarenin yokluk,
açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi hallerinde süre koşulu
aranmaksızın hatalı ödediği meblağı her zaman geri alabileceği kabul edil-
mekle birlikte, belirtilen istisnalar dışında kalan hatalı ödemelerin geri alın-
masının ise hatalı ödemenin ilk yapıldığı tarihten başlamak üzere idari dava
açma süresi içinde mümkün olduğu, bu süre geçtikten sonra ödemenin geri
alınamayacağı”nın hükme bağlandığı,
Şikâyetçiden istirdadı talep edilen tutarın şikâyetçinin hatasından, gerçek
dışı beyanı veya hilesinden kaynaklanmadığı gibi “açık hata” halinin de
bulunmadığı yönünde oluşan kanaat gereği ve şikâyetçiden istirdadı talep

140
2014/4316 şikâyet sayılı başvuru hakkında verilen 27/03/2015 tarihli Tavsiye kararı
288

YILLIK RAPOR 2015