Page 288 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yapılan araştırma ve inceleme sonucunda;

Disiplin soruşturması aşamasında dinlenen ve şikâyetçiyi kendisinin şikâ-
yet ettiğini beyan eden … hakkında Kurumumuzca yapılan araştırma ne-
ticesinde; … hakkında “Yakacak Nitelikte Emval Veren Ağaç Kesme” su-
çundan kamu davası açıldığı ve cezalandırılmasına karar verildiği, şikâyetçi
tarafından … hakkında birtakım işlemler yapıldığı, buna karşın disiplin
soruşturması aşamasında dinlenen …’nın “ormanla hiçbir işim ve ilişkim
yoktur” şeklinde doğru beyanda bulunmadığı, disiplin soruşturma raporu-
nun ise bu hususlar hiç araştırılmadan ve incelenmeden eksik hazırlandığı,

Disiplin soruşturma raporunda, şikâyetçiye isnat edilen fiil ve hallerin açık-
ça belirtilmediği dolayısıyla “Bir suç ile itham edilen herkesin kendisine
karşı yöneltilen suçlamanın niteliği ve sebebinden en kısa sürede, anladı-
ğı bir dilde ve ayrıntılı olarak haberdar edilmesini” öngören Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin “Adil yargılanma hakkı” başlıklı 6 ncı maddesinin
ihlal edildiği,

Disiplin soruşturma raporunda; şikâyetçinin mesai saatleri dışında zaman
zaman alkol kullandığı, toplum tarafından kabul görmeyen mekânlarda gö-
rüldüğü, resmi sıfatının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduğunu hizmet
içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermediği, devlet memuru vakarına
yakışmayan tutum ve davranışlarda bulunduğu, yüksek promil alkollü araç
kullanması nedeniyle ehliyetine el konulduğu bu nedenle “uyarma” disiplin
cezası ile tecziyesinin gerektiğinin belirtildiği; dolayısıyla şikâyetçinin özel
hayatı kapsamındaki davranışının uyarma cezası verilmesinde belirleyici
olduğundan Anayasanın 20 nci maddesinde belirtilen özel hayatın gizliliği
hakkı ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 8 inci maddesi çerçevesinde
özel yaşama saygı hakkına müdahale edildiği, tespitleri yapılarak;

Şikâyetçi hakkında tesis edilen disiplin cezasının ancak yargı kararı veya
yasama tasarrufuyla iptali mümkün bulunduğundan bu yöndeki talebinin
reddine, işlem tarihi itibariyle bu işlemi yapan hiyerarşik ve sıralı yetkili-
lerce hatalı davranıldığının kabul edilmesi; kararda yazılı hukuk ve hak-
kaniyete aykırılıkların bundan böyle tekrarlanmaması için gerekli önlem-
lerin ivedilikle alınması ve gereken hassasiyetin gösterilmesi hususlarında
Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü ve Orman Bölge
Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmuştur.

287

YILLIK RAPOR 2015