Page 285 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tarma ve Yangınla Mücadele Yönergesinde bulunan Havaalanı Kurtarma
ve Yangınla Mücadele (ARFF) Personelinde aranacak özellikler başlığı
altında yer verilen “Erkek olmak” şartının kaldırılması ve uygulamanın bu
yönde değiştirilmesi hususunda Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel
Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmuştur.

9.1.9. Serbest Avukatlıkta Geçen Sürenin Sıra Tahsisli Lojman
137
Puanlamasında Dikkate Alınması Talebi
Şikâyetçi başvurusunda, avukatlık mesleğinde geçirdiği sürenin üçte ikisi-
nin HSYK 2. Dairesi tarafından meslekte geçen süre olarak kabul edildiği-
ni belirterek, bu sürenin Kamu Konutları Kanununun 3 üncü maddesinin
(c) bendinde geçen “hizmet süresi” kapsamında da değerlendirilmesi ve loj-
man puanlanmasında da dikkate alınması gerekirken idarenin aksi yöndeki
işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığını iddia etmiştir.

Kurumumuzca yapılan araştırma ve inceleme sonucunda;
2802 sayılı Kanunun gerek “Adaylığa atama” başlıklı 9 uncu maddesinde,
gerekse de “Yeniden atanma” başlıklı 40 ıncı maddesinde yer alan hükmün
avukatlık mesleğinden hâkimlik ve savcılık mesleğine geçmek isteyenle-
rin intibaklarında dikkate alınacak hizmet sürelerine ilişkin bulunması, bir
başka deyişle avukatlık mesleğinden hâkim ve savcılık mesleğine geçmek
isteyenlerin avukatlıkta geçen sürelerinin üçte ikisinin derece ve kademe
ilerlemesinde dikkate alınacağını düzenlemesi, buna karşın lojman puanı-
nın hesabında dikkate alınacak hizmet sürelerini düzenlememesi ve ilgili
Yönetmeliklerde de lojman puanının hesaplanmasında intibakta değerlen-
dirilen hizmet sürelerinin dikkate alınacağına dair bir hükmün de yer al-
maması karşısında idarenin şikâyete konu işleminin hukuka uygun olduğu
tespit edilmiş,
Kamu Konutları Kanununun “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde kamu
konutlarından hangi kamu kurum ve kuruluş personelinin yararlanacağı
tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi ve Kamu Konutları Yönetmeliği ve
Adalet Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Konut Yönetmeliğinde de bu kurum
ve kuruluşlarda geçen hizmet süresinin her bir yılı için 5 puan verileceği-
nin kurala bağlanması karşısında, şikâyetçinin kendi adı ve hesabına serbest
avukatlık yaptığı, Kamu Konutları Kanununun 2 nci maddesi kapsamına
giren kuruluşların hiçbirinde çalıştığı süre boyunca hizmetinin bulunma-

137
2015/2875 şikâyet sayılı başvuru hakkında verilen 22/10/2015 tarihli Ret kararı
284

YILLIK RAPOR 2015