Page 34 - kdk-sempozyum-1
P. 34
İnsan Hakları, Demokra-
si ve Hukukun Üstünlü-
ğü Bağlamında Ombu-
dsmanlık Kurumlarının
Rolü: İspanya Ombuds-
manlık Kurumu
1. Kurumun Dayanağı
İspanya’da Ombudsmanlık Kurumu ilk ola-
rak 1978 yılında kabul edilen Anayasada ta-
nımlanmıştır. 40 yıllık bir diktatörlük döne- İSPANYA OMBUDSMANI
minden sonra, farklı siyasi grup ve partilerin SOLEDED BECERRIL BUSTAMANTE
onayı ve İspanya halkının barışı sağlama
isteği ile çıkan 1978 Anayasası hala yürür-
lüktedir. Bu Anayasanın 54. maddesi Ombudsmanlığı İspanya Parlamentosunun
Yüksek Komiseri olarak tanımlamakta ve Ombudsmanlık Kurumuna, vatandaşla-
rın temel hak ve özgürlüklerini korumak amacıyla idarenin faaliyetlerini denetle-
I. Uluslararası Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Sempozyumu
me yükümlülüğünü vermektedir. İspanya’da günümüze kadar 4 kişi Ombudsman
olarak görevlendirilmiştir ve bu 4 kişinin her biri insan hakları ve özgürlüklerinin
önemli savunucuları olarak ünlü kişilerdir.
2. Ombudsmanların Seçim
İspanya’da Ombudsman, Parlamento tarafından 5 yıllık bir görev süresi için seçil-
mekte ve burada seçilebilmek için 3/5’lik bir çoğunluk gerekmektedir. Adaylar,
İspanyol vatandaşı olmalı, reşit olmalı, politik ve medeni haklarından mahrum
olmamalıdır. Seçilen Ombudsmanın yeni bir görev dönemi için bir kere daha se-
çilebilme hakkı vardır ancak bir Ombudsman en fazla iki kere seçilebilmektedir.
3. Kurum Kanunu
Ombudsman, hiçbir makamdan, hatta kendisini seçen Meclisten bile ne emir
34 KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU