Page 38 - kdk-sempozyum-1

Fransa’nın tarihi arabuluculuk konusunda
önemli bir tarihtir. Çünkü Fransa Cumhu-
riyeti’nin “arabuluculuğu” 1970’li yıllarda
ortaya çıkmıştır. Yani arabuluculuk, 40 yıl-
lık bir deneyim olup, 2000’li yıllarda, diğer
bağımsız kurumların güçlü deneyimleriyle
tamamlanmıştır.

“Hakların Savunucusu”, Fransa’da 2008 yı-
lında yapılan Anayasa değişikliğiyle Anaya-
sa’da öngörülmüş; Mart 2011’de geçen Ka-
nun ile de kurulmuş ve yetkisinin çerçevesi
belirlenmiştir.

Hakların Savunucusu, Fransa’da Anayasal
olan bağımsız tek kurumdur. Bu bağımsız FRANSA OMBUDSMAN VEKİLİ
kurum, birleştirici; bir araya toplayıcıdır. MARYVONNE LYAZID
Hakların Savunucusu’nun görevlerinin çer-
çevesi “Fransa Cumhuriyeti’nin Arabuluculuğu”nun yanı sıra hem çocuk hakları
savunuculuğunu, hem ister özel ister devlete ait olan güvenlik güçleri için mes-
lek ahlakı kurallarına uymalarını, hem de ayırımcılığa karşı tüm mücadele kri-
terlerini içine alır. Bundan da anlaşılacağı gibi Kurumun oldukça geniş bir yetki
I. Uluslararası Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Sempozyumu
çerçevesi bulunmaktadır. Bu geniş çerçeveye karşı koymak için organik Kanunda,
Hakların Savunucusu’nun 3 tane yardımcısının olması gerektiği düzenlenmiştir.
Bu durumda Hakların Savunucusu Sayın Dominique BAUDİS, kendisine 3 bayan
yardımcı seçmiştir. Bu yardımcılardan birisi çocuk hakları savunucusu iken, ikin-
cisi güvenlik güçlerinin meslek ahlakı sorunları üzerinde çalışmakta, üçüncüsü
ise ayrımcılıkla mücadele konusunda görev yapmaktadır. Kurumsal yapıdan bah-
sederken Kurumun, İnsan Hakları Ulusal Danışma Kurulu ile de çok sıkı çalışma
bağının bulunduğunu belirtmek gerekir.

Hakların Savunucusu’nun görevlerinin her birinin iki temel noktası bulunmakta-
dır. Birincisi kuşkusuz kişilerin haklarının korunmasıdır ancak diğer hareket nok-
tası da onun kadar önemli bir çalışma alanı olan hakların ve eşitliğin korunması
ve aynı zamanda yüceltilmesidir.

38 KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU