Page 65 - KDK
P. 65
OMBUDSMANLIKLAR HAKKINDA KARŞILAŞTIRMALI BİR İNCELEME 63
1.4 Ombudsmanlık, uluslararası düzeyde, işlevsel sorumlulukları
ve gözetim kriterleri ile yetki alanı açısından çeşitlilik göster-
mektedir. Bu kapsamda, herhangi özel bir bağlamda neyin
kurumun “gücü” olarak gösterilebileceği tartışmaya açıktır.
Uygulama açısından ve projenin bağlamı düşünüldüğünde,
Ombudsmanlıkların özelliklerinin Venedik İlkeleri’nin (2019)
doğurduğu beklentilere karşı değerlendirilmesi beklenmekte-
dir. Bu kriterlere uyumun idare mahkemelerinin ve Türkiye’de-
ki dosya sayısının üzerinde oluşturacağı etkinin, olursa, ne ola-
cağı bu bölümde ele alınanların kapsamı dışındadır.
1.5 Bu bölüm, Türkiye Kamu Denetçiliği Kurumunun görece yeni
bir kurum olduğunu ve hâlihazırda Paris İlkeleri (ulusal insan
hakları kurumları hakkında) ve Avrupa’daki diğer Ombudsman-
lıklar tarafından en iyi olarak kabul edilen uygulamalar doğrul-
tusunda geliştirilmiş olduğunu kabul etmektedir. Bu kapsam-
da, bazı belirli hususlarda daha esaslı yenilenmeler önerilse
de, burada ele alınanlar büyük oranda tümüyle yenilemeden
ziyade mevcut uygulamaların genişletilmesi ve güçlendirilme-
sini öngörür.
1.6 Her bir husustaki öneriler, Türkiye Kamu Denetçiliği Kurumuna
yöneliktir. Örneğin yasal reform ve Ombudsmanlığın yetki ala-
nının geliştirilmesi gibi bazı hususlarda, teklif edilenlerin haya-
ta geçirilmesi Ombudsmanlığın gücü dâhilinde olmayacaktır.
Bu durumlarda öneriler, her ne kadar hükûmet dahil diğer ku-
rumlarla uzun müzakere ve iletişim sürecini gerektirebilecek
olsa da teklif edilen değişiklikleri temin etmek için Ombuds-
manlığın elinden gelen çabayı göstermesini en azından dolaylı
olarak belirtmektedir.