Page 117 - soma rapor 30122014

ortaya konan güvenlik zafiyeti projeyi iş sağlığı ve güvenliği açısından daha ilk aşamada sakat

bırakmaktadır. Bu bağlamda proje tetkiki ile amaçlanan hususun; yukarıda sayılan imalat
haritalarının, termin planının can ve mal güvenliğine ilişkin planların vb. var olup

olmadığı noktasında belgelerin mevcudiyetinin sorgulanmasından öte, bu belgelerin
çalışılan maden havzasının jeolojik ve jeofizik özelliklerine, maden sahasının evveliyatına

ilişkin bilgilere, çıkarılan maden türüne, sahanın barındırdığı risk faktörlerine uygun
olup olmadığı hususlarında teknik bir değerlendirme yapılması gerektiği

düşünülmektedir.

Öte yandan Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği’nin Ek Form-10’da

düzenlenen “İşletme Projesi” formatı incelendiğinde; I.Ruhsat Bilgileri, II. Proje ile İlgili Genel

Bilgiler, III. Üretim Sahası ile İlgili Bilgiler başlıklarından sonra gelmek üzere “Projenin Teknik
Yönü” başlıklı IV. bölümünde “4.4.İşletme Yöntemi” alt başlığında can ve mal güvenliği ile

ilgili alınacak önlemlere ilişkin bilgi verilmesi diğer hususların yanında genel olarak talep
edilmekte, V. Çevre ile Uyum Planı, VI. Projenin Mali Boyutu ve son olarak VVI. İşletme

Dönemindeki Gelir Gider Tahminleri bölümleri ile format tamamlanmaktadır. Bu bağlamda iş
sağlığı ve güvenliği ile ilgili maden yatağına, sahasına ilişkin işletme tarafından alınacak

tedbirlerin ayrıntılı bir biçimde tüm teknik ve maliyet unsurlarıyla birlikte ayrı bir başlık

altında düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmiştir.

1.1.1.2.3. Denetleme Koordinatörlüğü

Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği’nin 74 üncü maddesine göre, Kanun

gereğince ruhsat veya sertifika sahibince düzenlenmiş mali ve teknik belgelerin, ruhsat veya

sertifika alanındaki madencilik faaliyetlerinin, ihbar ve şikâyetlerin inceleme ve denetimi Genel
Müdürlük tarafından görevlendirilen personelce yerinde yapılmaktadır.

İşletme projeleri, ilgili işletme ruhsatları koordinatörlüklerinde görevli teknik personel

tarafından evrak üzerinde nazari olarak incelenmekte, gerekli görülen hallerde işletme

projesindeki teknik ve mali konulardaki beyanların doğruluğunun incelenmesi ve sahaların
tetkiki için dosya Genel Müdürlük bünyesinde oluşturulmuş Denetleme Koordinatörlüğü’ne

havale edilmektedir.

Genel Müdürlüğün teşkilat şeması incelendiğinde “projenin uygunluğu” ve/veya “maden

üretim faaliyetlerinin projeye uygun yürütülüp yürütülmediği”nin denetimine ilişkin müstakil
bir kurulun veya başkanlığın bulunmadığı, Genel Müdüre bağlı olarak çalışan bir “Denetleme

Koordinatörlüğü” bulunduğu görülmektedir.

103