Page 122 - soma rapor 30122014
P. 122
Halihazırda maden işletmelerindeki teftiş ve denetimler ilgisi nedeniyle MİGEM ve
İTKB tarafından yürütülmekteyse de sistem güvenliğinin sağlanması açısından işletmenin
projeye uygun olarak faaliyette bulunup bulunmadığı yönündeki denetimin, iş sağlığı ve
güvenliği denetiminden ayrı tutulamayacağı düşünülmektedir. Projelerin hazırlanması ve
hazırlanan projelerin kontrolü aşamaları, iş sağlığı ve güvenliğinin esasını oluşturması adına
önemli olup bir binanın temeli hükmündedir. İşin ve işçinin güvenliği ve sağlığı, sistemin
güvenliği ve sağlığına bağlı olup, güvensiz bir sistem içerisinde işçinin baret takması, maske
kullanması vb. yönde alınacak her türlü tedbirin şekilden ibaret kalacağı ve istenen amaca
hizmet etmeyeceği değerlendirilmiştir.
Dolayısıyla, madencilik faaliyetlerinin yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yapılmasını
takip etme, değerlendirme, denetleme ve sorunları tespit etmekle görevli Maden İşleri Genel
Müdürlüğünün, Bakanlık bünyesindeki konumlandırılış şekli, personel yapısı, fiziki ve teknik
imkânlarının, milli servetimiz olan madenlerimizi konu alan bu sektöre yön verecek, sistemin
daha en baştan doğru kurgulanmasında gerekli olan takip, değerlendirme ve denetleme
görevlerini etkin ve verimli şekilde yürütecek bir yapıya kavuşturulması gerektiği, bu noktada
madencilik sektöründe iş sağlığı ve güvenliği alanındaki denetimlerin de ÇSGB
bünyesinden çıkartılarak bütüncül bir yaklaşım içinde MİGEM tarafından yerine
getirilmesi gerektiği düşünülmektedir.
1.1.3. Personel Yetersizliği
Çalışma sürelerinin insan sağlığını doğrudan doğruya etkileyen bir faktör olduğuna
literatürde pek çok kez yer verilmiştir. Bu sürenin insanın fizyolojik ve psikolojik kapasitesinin
müsaade ettiğinden daha uzun tutulmasının yanı sıra, dinlenme sürelerinin yetersiz belirlenmesi
ya da dinlenme için ayrılan saatlerde de çalışma yaptırılması çalışanların sağlığını
etkileyecektir.
Diğer taraftan, çalışanların verimlilik düzeyleri üzerine yapılan araştırmalar da, çalışma
ve dinlenme sürelerinin uygun düzeyde tespit edilmesinin işteki verimliliği arttırdığını
göstermektedir.
Ruhsat sahipleri tarafından hazırlanan işletme projelerinin mevzuata uygun olup
olmadığına yönelik gerek nazari gerekse arzda incelemeler Genel Müdürlüğün ilgili birimleri
tarafından, çeşitli şubelerde çalışan 72 maden mühendisi, 83 jeoloji mühendisi, 11 uzman ve 8
uzman yardımcısı başta olmak üzere çeşitli branşlardan mezun 228 adet teknik personel ile 123
adedi genel idari hizmetler sınıfında görevli personel tarafından yapılmaktadır.
108