Page 119 - soma rapor 30122014
P. 119
Denetim görevi kapsamında yapılan görevlendirmelerin hafta sonlarında yerine
getirildiği, personelin Cuma günü yola çıkıp, Cumartesi ve Pazar günü sahada denetimi
gerçekleştirdikten sonra Pazartesi günü tekrar Genel Müdürlükteki görevinin başına
döndüğü anlaşılmıştır. Yukarıda da belirtildiği üzere denetim için her hafta ortalama üçer
kişiden oluşan yaklaşık 40 civarında heyet görevlendirilmektedir. MİGEM’in toplam personel
sayısı göz önünde bulundurulursa, çalışanların yılın yarısından çoğunda hafta sonlarını
evlerinden uzakta çalışarak geçirdikleri anlaşılmaktadır.
Denetimler sonucunda projede belirtilen hususlar ile saha verilerinin örtüştüğünün tespit
edilmesi halinde işletme ruhsatı verilmektedir. Özellikle yer altı kömür işletmelerine ilişkin
ruhsat talepleri ile ilgili olarak, sahada gerçekleştirilen bu ilk denetimde işletme henüz ocağı
açmamış ve üretime başlamamış olduğundan, iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin hususların beyana
dayalı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Diğer yandan MİGEM, işletmeye alınan sahalarda madencilik faaliyetlerinin projeye
uygun yürütülüp yürütülmediğini de yine Denetim Koordinatörlüğü tarafından oluşturulan
heyetler vasıtasıyla mahallinde tetkik etmektedir.
MİGEM tarafından iletilen bilgi ve belgeler ile yapılan görüşmeler neticesinde, işletme
projelerine uygun faaliyette bulunulup bulunulmadığı ile ilgili olarak, üretim faaliyeti yürütülen
kömür işletme ruhsat sahalarının iki yılda bir, diğer sahaların ise azami üç yılda bir olmak üzere
periyodik olarak kontrol ve denetime tabi tutulduğu, bu kapsamda yer altı kömür işletmelerinin
tamamının 2014 yılı Ocak ayından bu yana denetlendiği, yapılan bu denetimlerin yanı sıra gerek
vatandaşlardan gerekse diğer kurumlardan gelen şikâyetler/ihbarlar ile ilgili olarak da
denetimlerin yapıldığı, bu denetimlerde proje beyanları ile yapılan üretim ve diğer faaliyetlerin,
satışlar, mali belgeler ve beyanların uyumlu olup olmadığı, ocakların genel durumu ve
çalışmaların madencilik esas ve usullerine uygun yapılıp yapılmadığı vb. hususların
incelendiği, proje beyanlarına uymayan, mevzuata aykırı ve usulsüz çalışma yapıldığı
belirlenen ruhsat sahalarındaki faaliyetlerin gerekli tüm önlemler alınıncaya kadar
durdurulduğu beyan edilmiştir.
Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34 üncü maddesine göre, yeraltı
işletmelerinde üretim çalışmaları sürdürülürken işletme projesine aykırı olarak; yeraltındaki
üretim faaliyetlerinin sürdürüldüğü alanların yerüstüne veya diğer kotlara iki ayrı yolla
bağlanmadığı, panolarda havalandırmanın birbirinden bağımsız olarak gerçekleştirilmediği,
yanıcı veya patlayıcı gaz geliri olabilecek ocaklarda yeterli cebri havalandırmanın yapılmadığı,
havalandırmanın projeye uygun tesis edilmediğinin tespit edilmesi halinde can ve mal güvenliği
105