Page 120 - soma rapor 30122014

ile faaliyetlerin projeye uygun hale getirilmesi yönündeki faaliyetler dışındaki üretim

faaliyetleri durdurulmaktadır.

İşletmelerde hazırlık ya da üretim çalışmaları sürdürülürken şev açısı, basamak
yüksekliği, basamak genişliği, heyelan, göçük, tahkimat, alt yapı gibi nedenlerle can ve mal

güvenliği açısından tehlikeli bir durum oluştuğunun tespiti halinde, gerekli önlemlerin alınması

ve çalışmaların yapılabilmesi için ruhsat sahibine altı aya kadar süre verilmektedir.. Mücbir
sebepler dışında bu sürenin uzatılmayacağı öngörülmüştür. Bu süre sonunda projeye uygun

faaliyette bulunulmaması veya tehlikeli durumun ortadan kaldırılmaması halinde teminat irat
kaydedilerek can ve mal güvenliği ile faaliyetlerin projeye uygun hale getirilmesi yönündeki

hazırlık faaliyetleri dışındaki işletme faaliyetleri durdurulmaktadır

Üretim faaliyetleri durdurulan sahalarda faaliyet durdurma nedenine yönelik gerekli

tedbirlerin alındığının ruhsat sahibince Genel Müdürlüğe bildirilmesini müteakip teknik heyet
raporu ile gerekli tedbirlerin alındığının tespit edilmesi halinde üretime yönelik faaliyetlere izin

verilmektedir..

Sonuç olarak, faaliyete başlamadan önceki süreçte yer altı kömür işletme maden

projesinin Maden Kanununa ve Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliğine uygunluğu
denetlenirken ilgili işletme ruhsatları koordinatörlüklerinde görevli teknik personel tarafından

evrak üzerinde nazari olarak incelemeler yapılmakta, bu hususta bir eksiklik tespit edilmediği

takdirde proje kabul edilerek işletme ruhsatı verilmekte ancak gerekli görülen hallerde işletme
projesindeki teknik ve mali konulardaki beyanların doğruluğunun incelenmesi ve sahaların

tetkiki için dosya Denetleme Koordinatörlüğü’ne havale edilerek projede belirtilen hususlar ile

saha verilerinin örtüşüp örtüşmediği ile sınırlı ek bir denetim yapılmaktadır. İşletme projesi
kabul edildikten sonra faaliyete geçen yer altı maden işletmelerinin denetim sürecinde ise

projenin sahaya uygunluğu, faaliyetlerin kabul edilen projeye uygun olup olmadığı, can ve mal
güvenliği bakımından tehlike oluşturup oluşturmadığı ile ilgili bir inceleme yapılmaktaysa da

bu içerikte bir denetimin işletme projesi kabul edilmeden önceki aşamada bir yerindelik ve
yeterlilik denetimi şeklinde olması gerektiği düşünülmekle birlikte, üretim faaliyeti yürütülen

kömür işletme ruhsat sahalarının iki yılda bir periyodik incelemesinin her koşulda yetersiz

olduğu sonucuna varılmıştır.

Kaldı ki, her ne kadar Denetleme Koordinatörlüğü mahallinde tetkik için ayrı bir

koordinatörlük olarak oluşturulmuşsa da, denetim faaliyetlerinin yerine getirilmesi için sadece
söz konusu koordinatörlüğün bünyesinde çalışan ayrı personel istihdamına gidilmediği, diğer

bir ifadeyle tek işi denetim yapmak olan personelin bulunmadığı; söz konusu denetim

106