Page 152 - soma rapor 30122014
P. 152
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun hükümlerinin uygulanmasının
izlenmesi ve teftişi görevi de anılan Kanunun 24 üncü maddesi ile iş müfettişlerine verilmiştir.
Anılan Kanunun 25 inci maddesi, işyerindeki bina ve eklentilerde, çalışma yöntem ve
şekillerinde veya iş ekipmanlarında çalışanlar için hayati tehlike oluşturan bir hususun tespit
edilmesi halinde, bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin niteliği ve bu tehlikeden
doğabilecek riskin etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak, işyerinin bir bölümünde
veya tamamında işin durdurulacağını düzenlemiş, ayrıca çok tehlikeli sınıfta yer alan maden,
metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerin yapıldığı veya büyük endüstriyel
kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması durumunda da işin
durdurulacağını düzenlemiş olup, bu yetkiyi iş müfettişlerine tanımıştır.
İş Teftiş Yönetmeliğine göre teftiş faaliyetleri “iş teftişi” ve “idari teftiş” faaliyetleri
olarak iki ana başlık altında yıllık olarak planlanmakta; yıllık olarak planlanan teftiş faaliyetleri
“Genel Çalışma Planı” başlığı altında her yılın Aralık ayı içerisinde Bakana sunularak, Bakanın
onayı alındıktan sonra uygulamaya konulmaktadır.
Genel Çalışma Planının iş teftişine ilişkin bölümü “işin yürütümü” ve “iş sağlığı ve
güvenliği” teftişleri için ayrı ayrı hazırlanmakta; iş teftişi
faaliyetleri, “programlı teftiş” ve “incelemelerden oluşan program dışı teftiş” olmak üzere
planlanmaktadır.
Programlı teftiş, Genel Çalışma Planı kapsamında programlanan ve çalışma hayatındaki
sorunların değerlendirilmesi ve öncelik verilmesi sonucu işyerlerinde gerçekleştirilen
teftişlerdir.
İncelemelerden oluşan program dışı teftiş ise, programlı teftiş dışında çalışma
mevzuatı ile ilgili talep üzerine veya Kurula intikal ettirilen evraklardan teftiş hizmetiyle
bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu işyerlerinde gerçekleştirilen
teftişlerdir.
İş Müfettişleri çalışma hayatının teftişi dışında, Bakanlık merkez, taşra ve
yurtdışı teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşların iş, işlem ve süreçlerinin mevzuata uygunluğunu
tespit etmek amacıyla inceleme yapmak; personelin ceza mevzuatına göre suç teşkil edebilecek
nitelikte olan veya personel mevzuatına göre disiplin suçu oluşturan eylem ve işlemleri ile ilgili
olarak soruşturma yapmak; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkındaki Kanun kapsamına giren personelin, bu Kanun kapsamındaki eylem ve işlemleri
hakkında ön inceleme yapmak gibi görevleri de ifa etmekte olup söz konusu görevler “idari
138