Page 154 - soma rapor 30122014

olarak, “Risk Esaslı”, “İşkolu/Sektör Esaslı” ve “Alan Esaslı” programlı teftişler yapılmaya

başlandığı, söz konusu yeni yaklaşım ve anlayışla sosyal tarafların etkin katılımının sağlandığı
denetim faaliyetlerinin gerçekleştirildiği ifade edilmiştir.

Programlı teftişlere, teftişlerin yürütüleceği sektörlerdeki işverenlerin, sendikaların,

meslek odalarının, yerel yönetimlerin ve ilgili diğer sivil toplum kuruluşlarının ve hatta basın

yayın kuruluşlarının katılımı ile düzenlenen toplantılarla duyurularak başlandığı, bu suretle o
yıl içinde hangi sektörlerde teftiş yapılacağı ve teftişlerde hangi riskler üzerinde durulacağı

konusunda ön bilgilendirme yapılarak, bir taraftan işverenlerin daha teftişlere başlanmadan
kendi inisiyatifleri ile işyerlerindeki riskleri gidermelerinin sağlanmaya çalışıldığı, diğer

taraftan da işyerlerini mevzuata uygun hale getirmek için farklı kurum ve kuruluşlar arasında

bir işbirliği ortamı yaratılmaya çalışıldığı ifade edilmiştir.

Buradan hareketle, ülkemizdeki iş kazası istatistiklerine göre çalışan başına en çok iş
kazasının meydana geldiği maden işyerleri ile en çok ölümlü iş kazasının yaşandığı yapı

işyerlerinin her yıl teftiş programına alındığı, en tehlikeli sektör olan yer altı kömür madeni

işyerlerinin her yıl iki defa teftiş edildiği belirtilmiştir.

Diğer işyerleri için ise gerek iş kazası ve meslek hastalıkları istatistikleri ile geçmiş teftiş
verileri gerekse sektörel veriler ve ülkemiz ulusal iş sağlığı ve güvenliği politikaları göz önüne

alınarak programlı teftişlerin planlandığı aktarılmıştır.

Yapılan görüşmelerde maden işyerlerinde;

2010 yılında toplam 1413 teftiş gerçekleştirildiği, bu teftişlerin 563’ünün genel teftiş,
80’inin kontrol teftişi, 770’inin ise inceleme teftişleri olduğu, yapılan bu denetimler sonucunda

42 maden işyerinde kapatma işleminin uygulandığı, 17 işyerinde işin durdurulduğu, 77 işyerine

ise idari para cezası uygulandığı,

2011 yılında toplam 1312 teftiş gerçekleştirildiği, bu teftişlerden 723’ünün genel teftiş,

178’inin kontrol teftişi, 411’inin ise iş kazaları ve şikâyetler nedeniyle gerçekleştirilen inceleme
teftişleri olduğu, yapılan bu denetimler sonucunda 43 maden işyerinde kapatma işlemi

uygulandığı, 3 işyerinde işin durdurulduğu, 339 işyerine ise idari para cezası uygulandığı,

2012 yılında gerçekleştirilen 543 teftişin 395’inin genel teftiş, 148’inin kontrol teftişi,

204’ünün ise inceleme teftişleri olduğu, bu denetimler sonucunda 58 maden işyerinde kapatma
işlemi uygulandığı, 442 işyerine ise idari para cezası uygulandığı,

2013 yılında ise maden işyerlerinde toplam 1047 teftişin gerçekleştirildiği, bu teftişlerin

140