Page 169 - soma rapor 30122014

çizgi film ve benzeri diğer yayınların dahi bu açıdan denetlenmesi, güvenli davranış ilkesine

aykırı içeriklere izin verilmemesi gerekmektedir.

Kültürel değişim kısa vadede gerçekleştirilebilecek bir olgu değildir. Toplumumuzda
güvenli davranış bilinci ve alışkanlığının sağlam temellere oturtulması, ancak küçük yaştan

itibaren uygulanacak eğitim politikası ile mümkün olacak ve kazanımları kendini uzun vadede

gösterecektir.

2. MADEN İŞLETMELERİNDE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ SİSTEMİ

Madencilik iş kolu, gerek yer üstünde gerekse yer altında gerçekleştirilen faaliyetler

açısından, yalnızca ülkemiz için değil, aynı zamanda küresel perspektifte iş kazalarının ve
meslek hastalıklarının en yüksek olduğu sektörlerden birisidir. Hiç şüphesiz bu durumun

başlıca sebepleri arasında yeraltı maden ocaklarının, galerilerin ve üretim ayaklarının, işin

doğası gereği çok kısa zaman dilimleri içerisinde dahi değişime uğraması, üretime yönelik
yerüstü faaliyetlerinin ve maden işçilerinin, süreklilik arz eden bu değişimlere uyum

sağlamasının zorunlu olması gelmektedir. Diğer önemli sebepler arasında, yeraltı
madenciliğinde kullanılan üretim tekniği gereği işçilerin sürekli olarak parlayıcı, patlayıcı ve

zehirleyici gazlara maruz kalma risklerinin yüksekliği, yeraltı madenciliği özelinde yerin
metrelerce altında, girilmesi ve çıkılması zor, meşakkatli galeri ve ayaklarda sıcak ve soğuk

hava koşullarına, toza ve yetersiz aydınlatmaya maruz kalmak gösterilebilir. Böylesi zor

çalışma koşulları altında faaliyette bulunulması ve iş güvenliği koşullarını sürekli olarak temin
etmenin dinamik bir iş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemine bağlı olması yönüyle madencilik,

diğer endüstri kollarından keskin bir şekilde ayrılmaktadır. Bu nedenlerden ötürü, maden

işletmelerinin devlet adına denetim gerçekleştiren kurum ve görevliler tarafından
denetlenmesinin yanı sıra, hatta ondan daha da önemli olarak, kendi kendilerini sürekli şekilde

denetime tabi tutmaları hayati önem arz etmektedir.

Yeraltı veya yerüstü maden işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri konusunda

karar almak veya bu hizmetleri yürütmek üzere bazı hizmet birimlerinin ve kurullarının
oluşturulması yeraltı veya yerüstü maden işyerlerinde üretim, sağlık ve güvenlik ile kurtarma

faaliyetlerinde görevlendirmek üzere bazı meslek dallarından uzman, teknik eleman ve
nezaretçi statüsünde personel tayin etme zorunluluğu getirilmiştir. Bu bağlamda, işyeri sağlık

ve güvenlik birimleri (İSGB) ile işletmelerin ortak sağlık güvenlik birimi (OSGB) gibi birimler

ile iş sağlığı ve güvenliği kurulu yanında iş sağlığı ve güvenliği uzmanı daimi ve teknik
nezaretçiler sayılabilir. İşveren, maden işletmesinin çalışan sayısı ve üretim yapısına bağlı

olarak söz konusu personelden bazılarını veya tamamını, gerekmesi halinde yeterli sayıda

155