Page 171 - soma rapor 30122014
P. 171
sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile dayanaksız kalıp 2014 yılı
Temmuz ayında yürürlükten kaldırılan Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel
Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzük’te fenni
nezaretçinin, işçi sağlığı ve iş güvenliği gereklerinin yerine getirilmesine ilişkin sorumluluğuna
vurgu yapılmıştır.
2.1.1.Teknik Nezaretçi
Teknik nezaretçi maden işletmelerinde faaliyetlerin işletme projesine, teknik ve emniyet
kurallarına göre yürütülüp yürütülmediğini kontrol ederek tespit ettiği projeye aykırılık ve iş
güvenliği ihlalleri ile alınması gerekli tedbirleri işverene bildiren teknik görevlidir.
3213 sayılı Maden Kanunu’na göre teknik nezaretçi; işletmelerdeki faaliyetlerin teknik
ve emniyet yönünden nezaretini yapan, Kanunun 29. maddesi gereği faaliyet bilgi formunun
hazırlanmasından sorumlu ve yetkili maden mühendisidir. Mülga 1475 sayılı İş Kanunu’na
göre çıkarılan ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre halen yürürlükte iken 2014 yılı Temmuz ayında
mülga olan Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı
ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzük’ te ise teknik (fenni) nezaretçi, “işçi sağlığı ve iş
güvenliği gereklerinin yerine getirilmesinden ve işletmenin teknik esaslar çerçevesinde
çalıştırılmasından sorumlu, maden mevzuatına göre görevlendirilmiş maden mühendisini veya
maden yüksek mühendisi” olarak tanımlanmıştır.
3213 sayılı Maden Kanunu’nun 10. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan (Ek
fıkra:10.06.2010–5995/5 md.) “Teknik nezaretçinin atandığı ruhsat sahasındaki faaliyetleri
düzenli bir şekilde denetleyerek tespit ve önerilerini teknik nezaretçi defterine kaydetmesi
zorunludur. Aksi takdirde teknik nezaretçi uyarılır. İkinci kez aynı ruhsat ile ilgili olarak bu
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda teknik nezaretçi hakkında beşinci fıkra
hükümleri uygulanır. Teknik nezaretçi defterini, teknik nezaretçi ile ruhsat sahibi veya vekili
imzalar. Defterin ibraz edilmemesi veya düzenli tutulmaması halinde, ruhsat sahibine on yıl
süreli işletme ruhsatları için belirlenen yıllık işletme ruhsat harcı tutarında idari para cezası
uygulanır.” hükmü ile teknik nezaretçinin atandığı ruhsat sahasındaki faaliyetleri düzenli bir
şekilde denetleyerek tespit ve önerilerini deftere kaydetme zorunluluğu getirilmiş olup, aynı
ruhsat sahası için üç yıl içerisinde iki kez yerine getirmeyen teknik nezaretçilere hak
mahrumiyeti, 5995 sayılı Kanunla ruhsat sahiplerine de idari para cezası uygulaması hükmü
getirilmiştir. Teknik nezaretçinin görevleri 06.11.2010 tarih 27751 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği’nin 130.
maddesine göre teknik nezaretçinin, “maden işletmelerinin teknik ve emniyet yönünden
157