Page 165 - soma rapor 30122014
P. 165
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
1. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KÜLTÜRÜ
Ülkemiz, iş kazası ve meslek hastalığının en çok yaşandığı ülkelerden birisidir. İş kazası
ve meslek hastalıkları sayısının yüksekliği kadar, söz konusu iş kazaları sonucu gerçekleşen
ölüm oranları da oldukça fazladır. Özellikle madencilik ve inşaat işkolunda yaşanan kazalarda
gerçekleşen can kaybı sayıları gelişmiş ülke istatistiklerinin çok üzerindedir.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı verilerine göre, Türkiye’de her gün ortalama 172
iş kazası yaşanmakta; bu kazalarda ortalama 4 işçi yaşamını yitirirken, 6 işçi sürekli iş göremez
hale gelmektedir. Aynı verilere göre, 2013 yılında 1.235 olan işçi kazası ölümleri, Soma maden
kazasının ardından, 2014 yılının yalnızca ilk beş aylık döneminde (Ocak-Mayıs) 700’ü aşmış
olan can kaybı sayıları gelişmiş ülke istatistiklerinin çok üzerindedir.
Türkiye’de son 30 yılda (1983- 2013) maden ocaklarındaki kazalarda 1.378 maden işçisi
yaşamını kaybetmiş olup, daha 2014 yılının ilk beş ayında bu kayıp sayısının 1.800 dolaylarına
yükseldiği anlaşılmaktadır. Bunun dışında ölümlü maden kazalarında ve kayıplarda dünya
örneklerinin tersine gözlenen büyüme eğilimi son derece endişe vericidir.
Özellikle madencilik sektöründe, 17 yıllık dönemde (1991-2008) yapılan bilimsel
araştırmalarda; iş kazaları ve meslek hastalığı nedenleriyle toplam 2.554 maden işçisinin
yaşamını kaybettiği (yılda 142 kişi), 13.087 kişinin ise sürekli iş göremez hale geldiği
açıklanmıştır.
Ülkemizde iş sağlığı ve güvenliği alanında yapılan yasal ve kurumsal düzenlemelere
rağmen iş kazası sayılarında bir azalma olmaması, meselenin sadece yasal ve kurumsal
düzenlemelerle çözülemeyeceğini, etkin uygulamanın da sağlanması gerektiği gerçeğini ortaya
koymaktadır.
İş kazası ve meslek hastalıklarının temelinde yatan nedenler çok çeşitli olmakla birlikte,
yapılan araştırmalar iş kazalarının çok büyük bir oranının önlenebilir nitelikte olduğunu
göstermektedir. İş kazalarının önlenebilir nitelikte olması ise, denetim ve insan faktörünün
önemini ön plana çıkarmakta, bu da iş kazalarının önlenmesi konusunda bir davranış
düzenleyicisi olarak kabul edilen güvenli davranış kültürünü gündeme getirmektedir.
151