Page 164 - soma rapor 30122014
P. 164
Özel rapor konusu kapsamında İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü yetkilileri ile
yapılan görüşmelerde, madencilik sektörüne ilişkin iş ve işçi güvenliği hususlarında özellikle
anılan Genel Müdürlüğün gerek İş Teftiş Kurulu Başkanlığı gerekse Maden İşleri Genel
Müdürlüğü ile olan işbirliği ve koordinasyonu, iş sağlığı ve güvenliği alanında mevzuatın
yeterliliği ve iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının çalışma sistemi hususları da tetkik edilmeye
çalışılmıştır.
Bu kapsamda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu müfettişlerince
yapılan denetimler sonucunda mevzuatta görülen eksikliklerin İş Sağlığı ve Güvenliği Genel
Müdürlüğüne bildirildiği, bildirilen tespitlerin mevzuatın revizyonu aşamasında dikkate
alındığı, iş sağlığı ve güvenliği alanına ilişkin olarak kamu kurumları arasında bir yetki
karmaşası bulunmamakla birlikte genel anlamda bir iletişim eksikliği olduğu, bu noktada riskli
sektörlerin idari yapılanmasının tamamen ayrı olabileceği ifade edilmiştir.
Yine 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile İş Sağlığı ve Güvenliği Risk
Değerlendirmesi Yönetmeliği’nin yürürlüğe konulması ve ILO’nun 187 no.lu İş Sağlığı
Güvenliğini Geliştirme Çerçeve Sözleşmesinin ülkemiz tarafından kabul edilmesi ile bu alanda
mevzuat yönünden ileri kabul edilen ülkelerle kıyaslandığına eksikliğimizin olmadığı
belirtilmekle birlikte, uygulama noktasında bir takım sıkıntıların yaşandığı, ayrıca bu alanda
teknolojik yetersizliklerimizin olduğu vurgulanmıştır.
İş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının ücret bakımından işverene bağımlı oldukları hususu
kamuoyunda sıklıkla dile getirilmekle birlikte, bu noktada iş sağlığı ve güvenliği hususunda
işçi ve işveren bilincinin oluşturulması ve içselleştirilmesinin önemli olduğu, temelde iş sağlığı
ve güvenliği uzmanlarının işverene tavsiyelerde bulunduğu, diğer taraftan gördükleri
aksaklıkları İş Teftiş Kuruluna bildirme zorunluluk ve sorumlulukları bulunduğu, mevcut
durumda A, B ve C tipi belge sahibi olan iş sağlığı ve güvenliği uzmanları için sektörel ayrım
olmadığı, ancak başlangıçta bu yapılamamış olsa da doğası gereği sektörel ayrıma doğru
gidileceği belirtilmiştir.
150