Page 249 - sosyal-haklar-ve-alanlar

7) Söz konusu tutanaklarda; Çiftliklerin işyeri açma ve çalışma ruh-
satlarının olduğu, çiftliklerde her hangi bir kokuya rastlanılmadığı,
çiftliklerde beton ölü çukurlarının mevcut olduğu, çiftliklerde hava-
landırma fanlarının bulunduğu tespit edilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
8) 2872 sayılı Çevre Kanununun Ek Madde 9’da “Kokuya sebep
olan emisyonların, yönetmelikle belirlenen sınır değerlerin üzerinde
çevreye verilmesi yasaktır. Kokuya sebep olanlar, koku emisyonları-
nın önlenmesine ilişkin tedbirleri almakla yükümlüdür. “hükmü yer
almaktadır.

B. Kamu Denetçisi Zekeriya Aslan’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi

9) Şikayete konu tavuk çiftlikleri ile Türkiye genelindeki tüm tavuk
çiftiklerinde 19.07.2013 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan Koku
Oluşturan Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik hükümleri ve
diğer ilgili mevzuat uyarınca denetimlerin titizlikle yapılması husu-
sunda tavsiyede bulunulması gerektiği önerilmiştir.

C. Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme ve Gerekçe
10) Şikayet başvurucusu idarenin denetimleri yönünden bir iddi-
ada ve şikayette bulunduğunun tespit edilemediği idarenin de yasal
denetimlerini aksattığına dair herhangi bilgi, bulgu, belge temin edi-
lemediğinden bu yöndeki Denetçi önerisine katılmak mümkün olma-
mıştır. Şikayete konu tavuk üretme çiftliklerinde değişik tarihlerde ya-
pılan denetimler sonucunda tutulan tutanaklarla, şikayete konu tavuk
üretme çiftliklerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunduğu,
kümeslerin sonlarında bulunan havalandırma fanlarının önlerinin ka-
palı olduğu, sulu indirgeme sistemlerinin mevcut olduğu ve denetim
esnasında herhangi bir kokuya rastlanmadığının tespit edildiği ayrı-
ca Sakarya Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 14.01.2014
tarih ve 69 229 sayılı yapılan denetimlerde herhangi bir olumsuz du-
rum ile karşılaşılmadığına ilişkin yazısı ile şikayetçinin bu çiftlikler-
den kaynaklandığını iddia ettiği olumsuz durumları hukuken kabul
edilebilir somut bilgi ve belgelerle birlikte ortaya koyamadığı birlikte

248 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU