Page 317 - sosyal-haklar-ve-alanlar

düzeni planına uygun yapılan nazım imar planından sonra yapılacak
olan uygulama imar planının da üst ölçekli planlara uygun yapılması
gerekmektedir.
28) İmar planları arasındaki hiyerarşik ilişkinin diğer düzenleyici
işlemlerden farklı olduğu ve alt ölçekli planların üst ölçekli planların
uygulanması amacıyla tesis edildiği, dolayısıyla üst ölçekli plan varsa
alt ölçekli planın (düzenleyici işlem olmakla birlikte) uygulama işlemi
niteliğinde olduğu açıktır.
29) Revizyon imar planı; gerek nazım ve gerekse uygulama imar
planlarının ihtiyaca cevap vermediği ve uygulamasının problem oldu-
ğu durumlarda planın tümünün veya büyük bir kısmının plan yapım
tekniklerine uyularak yenilenmesi sonucu elde edilen plan olmakla
birlikte, bu planların da; planlanan yörenin bugünkü durumunun,
olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde sap-
tanabilmesi için, imkanlar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak,
belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin
kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri,
yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında olan bağ-
lantıları, halkın sosyal ve kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı
ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekeceği açıktır.
30-) Şikayet konusu somut olayda; Yapı yoğunluğu ve inşaat
emsali tespit edilirken; belirli bir nüfusa göre gerekli konut alanının
veya konut alanlarına göre gerekli nüfusun dağılımının ve buna bağlı
olarak gerekli altyapı ve sosyal donatı (yol, açık alanlar, okul ve sağlık
alanları, kanalizasyon su arzı) alanlarının ve şehrin gelecekteki ihti-
yaçlarının dikkate alınacağı gözetildiğinde, ayrıca bir alanda yapılacak
plan değişikliği için ortaya yeni yapısal sorunların çıkması, mevcut
planın ihtiyacı karşılayamaması gibi hususların şikayetçi tarafından
ortaya konulamadığı gibi, Kurumumuzca dosya üzerinden yaptırılan
bilirkişi incelemesi sonucu tanzim edilen rapor da dikkate alınarak,
şikayet konusu işlem ile öngörülen inşaat alanı miktarının artacağı
ve bunun kamusal faydadan çok alanda rant amaçlı girişimlere neden
olabileceği değerlendirilmiştir.

31) Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, anılan mevzu-
at hükümleri, idarelerin cevabi yazıları, yargı kararları ve tüm
dosya birlikte değerlendirildiğinde; şikayetçinin revizyon imar

316 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU