Page 416 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 416
programlar ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendirildiğinde;
Türkiye Cumhuriyeti’nin ilk ve tek aynı zamanda kamusal çoğunluk
için kamu hizmeti yayıncılığı yapan TRT’nin çok geniş ulusal ve ulus-
lararası insan topluluklarına hitap ettiği, 12 numaralı paragrafta yazılı
yayın ilkeleri doğrultusunda Anayasada yazılı kamusal görevini yeri-
ne getirmekle birlikte bilgilendirmeyi, eğitmeyi ve eğlendirmeyi amaç
edinen yayınlar yaptığı, bu yönüyle nihai tüketiciye satılan enerji be-
deli üzerinden, Türkiye Radyo Televizyon Kurumu giderlerinin karşı-
lanması amacı ile tahsil edilen TRT payının Anayasanın 73 üncü mad-
desi uyarınca kanun hükmüyle kamu yararı ve hizmet gereklerinin
karşılanması amacıyla konulduğu, bu durumun aksinin başvurucu ta-
rafından da iddia edilmediği, nihai kullanıcıya gönderilen faturalarda
aylık ne kadar TRT payı ödeneceğinin belirtildiği, bu şekilde de aleni-
yetin sağlandığı bu itibarla idarenin işlemlerinde herhangi bir hukuka
aykırılık tespit edilemediğinden şikayet başvurusunun reddine karar
vermek gerekmiştir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
25. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik “başlık-
lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
26. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
27. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
na İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri
“başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 415