Page 90 - sosyal-haklar-ve-alanlar

bulunmadığı değerlendirilerek Tavsiye Kararı verilmesi yönündeki
öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
15. Şikâyetçi 3 no.lu paragrafta belirtildiği üzere; 6306 sayılı Afet
Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun (bundan
böyle “6306 sayılı Kanun “olarak anılacaktır) kapsamında kendisine
kira yardımı yapılmasını talep etmektedir.

16. Şikayetçinin ilgili mevzuatta yer verilen şartları taşımadığına
veya kendisinden istenilen belgeleri ibraz etmediğine dair herhangi bir
iddia bulunmayıp, şikayet başvurucusunun kira yardımını talebinin,
idarece, riskli yapı ruhsatı onay tarihinden önce evini tahliye
ettiği gerekçesiyle reddedilmesi nedeniyle şikayetçinin riskli yapı
ruhsatı onay tarihinden önce evini tahliye etmesinin kira yardımına
engel teşkil edip etmediğinin tespiti, başka bir anlatımla, kira yardımı
talebinin kabulü için “tahliyenin, riskli yapı ruhsatının onaylanmasın-
dan sonra gerçekleşmesi “şartının yasal bir dayanağının olup olmadı-
ğının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Bu itibarla şikâyete konu
müessesenin düzenlendiği 6306 sayılı Kanun, 6306 sayılı Kanunun
Uygulama Yönetmeliği ve 20/01/2015 tarihli Kira Yardımı Uygulama
Kılavuzu çerçevesinde bir değerlendirme yapılmalıdır.
17. 6306 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrası in-
celendiğinde, kira yardımına hak kazanma koşullarına ilişkin
herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı görülmektedir.
18. Bu kapsamda ilk olarak 6306 sayılı Kanunun Uygulama
Yönetmeliğinin kira yardımını düzenleyen 16 ncı maddesinin
ilk fıkrası incelenirse, Kanundan farklı bir düzenlemeye yer veril-
meyerek, anlaşma ile tahliye edilen uygulama alanındaki yapıların ma-
liklerine ve fıkrada sayılan diğer hak sahiplerine, tahliye tarihinden
itibaren, kira yardımında bulunulabileceğinin düzenlendiği
görülmektedir. Bu düzenlemeyle de, hâlihazırda riskli yapıda oturan
ve bu nedenle yapısını tahliye etmek zorunda olan kat maliklerine (ve
fıkrada sayılan diğer hak sahiplerine) kira yardımından yararlanabil-
meleri belirli bir tarihte tahliye şartı getirilmemiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 89