Page 93 - sosyal-haklar-ve-alanlar

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

26. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik “başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilemediği
sonuç ve kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
27. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
28. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri
“başlıklı 6 ncı maddesi; “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin,
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrım-
cılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, taraf-
sızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uy-
gunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması,
karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bil-
dirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem
ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi
yönetim ilkelerine uyar. “şeklindedir. Söz konusu Yönetmelik hükmün-
de yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar
Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmek-
te olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen
“Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiştir.

29. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli ola-
rak Kurumumuza gönderildiği ayrıca idarenin başvuranla

92 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU