Page 182 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

at araştırması bu bilgi ve belgeler rehberliğinde ve uzman tarafından yapılmış-
tır. Yapılan değerlendirme neticesinde; engelli kulüplerine ödül verilmesinin
son derece ağır şartlara bağlandığı, bu kulüplerin ödül almasının neredeyse
imkansız hale geldiği sonucuna varılarak mezkur Yönetmelikte engelli spor
kulüpleri adına ayrı bir düzenleme yapılması yönünde Tavsiye Kararı verilmiş-
tir. Anılan Tavsiye Kararı Spor Genel Müdürlüğü’nün Gençlik ve Spor Bakanlığı
altında yer alması nedeniyle Bakanlığa iletildi. Genel Müdürlük tarafından ise
Tavsiye Kararı ile ilgili Yönetmelik çalışmaları sırasında gerekli değişikliklerin
yapılacağı şeklinde bilgi verilmiştir Kamu Denetçiliği Kurumuna.

Burada açıklanan başvuru ve karar örneklerine bakıldığında, aslında Kurum
tarafından hem mevzuat denetimi yapıldığı, hem idarenin tutum ve davranışına
ilişkin bir takım değerlendirmelerin yapıldığı rahatlıkla görülebilmektedir.

Burada, Tavsiye Kararı, Ret Kararı ve Kısmen Ret Kısmen Tavsiye Kararları’nın
başvuranla birlikte başvuruya konu idarelere de tebliğ edildiğini belirtmek is-
terim. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20’inci maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca idareler Tavsiye Kararları ile ilgili ne yapacaklarına
ilişkin Kamu Denetçiliği Kurumuna bilgi vermekle yükümlüdürler. Tavsiye edi-
len hususların yerine getirilmesinde bir engel yoksa bu Tavsiye Kararlarına
idare tarafından uyulması beklenir. Eğer, uyulmayacaksa bunun anlamlı ve
hukuki bir dayanağının, gerekçesinin idare tarafından bildirilmesi gerekmek-
tedir. Tavsiye Kararları adı gereği idarelere tavsiye niteliğinde, yaptırımı ya da
bildiğimiz anlamda mahkeme kararlarındakine benzer bağlayıcılığı olmayan
kararlardır. Ancak, sunumun başında da değindiğim üzere değişen kamu yö-
netimi anlayışı çerçevesinde idarelerin artık iyi yönetim ilkelerine riayet etmesi
ve üzerlerindeki kamuoyu baskısını da dikkate alması gerektiği düşünülmek-
tedir.

Diğer yandan, Kamu Denetçiliği Kurumu, Kanunun 22’inci maddesi gereğin-
ce her takvim yılı sonunda yürütülen faaliyetleri ve önerileri kapsayan bir ra-
2
por hazırlayarak TBMM Karma Komisyonuna sunar, Kurumun yıllık raporu,
ayrıca Resmî Gazetede yayımlanmak suretiyle kamuoyuna duyurulur, ancak
açıklanmasında fayda gördüğü hususları yıllık raporu beklemeksizin her za-
man kamuoyuna duyurabilir. Dolayısıyla, bu Raporda Tavsiye Kararlarına uyan
ve uymayan idareler, bilgi ve belge talebine yanıt vermeyen idareler, dostane
çözüme yakın davranan idareler, artan şikâyet konuları, sistematik sorunların
varlığı, Kurumun faaliyetleri gibi konular, TBMM’ye bildirilmiş, kamuoyuna da
duyurulmuş olur. Ayrıca, Komisyon tarafından Kurumun Raporu ile ilgili gö-
rüşleri içeren ve Komisyon tarafından hazırlanan bir Raporun Genel Kurula
sunulduğu ve Genel Kurulda görüşüldüğünü de belirtelim.
Sunumumu burada sonlandırıyor, herkese dinledikleri için teşekkür ediyorum,
saygılar sunuyorum.
2 Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu üyele-
rinden oluşan Karma Komisyon.

182 2 MART 2018, ANKARA