Page 177 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim
P. 177

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNA
            GELEN BAŞVURULAR

            Teşekkür ederim Emir Bey. Değerli devlet bü-
            yüklerim, kıymetli misafirler ve değerli çalışma
            arkadaşlarım,  sunumumda Kamu Denetçiliği
            Kurumunun görev alanı, Kamu Denetçiliği Ku-
            rumu’nun  yaptığı denetimden  ne anlaşılacağı
            konularına kısaca değinerek spora ilişkin ko-
            nularda Kurumun nerede durduğu, buna bağlı
            olarak da daha önceden sonuçlandırılarak ka-
            rara bağlanmış spora ilişkin bir kaç başvurudan
            bahsedeceğim.
                                                               SEVGİ SALAR
            Devletin görev alanının genişlemesi, mevcut de-
            netim yollarının bu genişleme karşısında klasik   KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
            teftiş ve denetim metotlarının yetersiz kalışı,         UZMANI
            bunlara paralel olarak klasik kamu yönetimi
            anlayışındaki değişim, birey ve devlet ilişkisinin
            yeni yüzyıla girerken önemli değişimler kaydetmiş olması gibi unsurlar Om-
            budsmanlık ve genel olarak ulusal insan hakları kurumlarının sayısının ve
            öneminin özellikle 1990’lı yıllar ile birlikte artmasını beraberinde getirmiştir.
            Bu kapsamda, bu türlü kurumların oluşturulması, işlevi ve görevlerinde belli
            standartlar getirmek ve yol gösterici olmak anlamında Birleşmiş Milletler (BM)
            bazı kriterler belirlemiştir. ‘Paris Prensipleri’ olarak bilinen “İnsan Haklarının
            Geliştirilmesi ve Korunması için Kurulan Ulusal Kuruluşların Statüsüne ilişkin
            İlkeler” BM İnsan Hakları Komisyonu’nun 3 Mart 1992 tarihli 1992/54  sayı-
            lı ve Genel Kurulu’nun 20 Aralık 1993 tarihli 48/134 sayılı kararlarıyla kabul
            edilmiştir. Söz konusu ilkeler ile insan hakları kuruluşları, ombudsmanlık ku-
            ruluşları, eşitlik kurumları vb. gibi kuruluşların yetkileri ve görevleri, sahip ol-
            ması gereken asgari özellikler, oluşturulma biçimleri ve bağımsızlık ile çoğul-
            culuk güvenceleri, işleyiş biçimleri ve yargı kurumlarınınkine benzer yetkileri
            olan kuruluşların statüsüne ilişkin ek ilkeler belirlenmiştir. Bu ilkelere göre;
            Ombudsmanlık’ın  da dahil olduğu bu kuruluşların en önemli görevlerinden
            bazıları; “…Hükümete, parlamentoya ve diğer ilgili bütün organlara, bunların
            talebi üzerine veya kendi inisiyatifleriyle, insan haklarının geliştirilmesi ve ko-
            runmasına ilişkin konularda görüş bildirir, tavsiyelerde bulunur, öneriler ve
            raporlar sunar; … ulusal kuruluşlar, yürürlükteki yasaları, mevzuatı ve yasa
            tasarıları ile yasa önerilerini incelerler ve metinlerin, insan haklarının temel
            ilkeleriyle uyumlu hale getirilmeleri için uygun gördükleri tavsiyeleri yaparlar;
            gerek gördükleri takdirde, yeni yasaların kabul edilmesini, yürürlükteki yasa-
            ların uyumlu hale getirilmesini ve idari önlemlerin alınmasını veya değiştiril-
            mesini tavsiye ederler; … Ulusal düzeyde yürürlükte olan yasaların, mevzuatın
            ve uygulamaların, insan haklarına ilişkin uluslararası belgeler ve mekanizma-



                                                             2 MART 2018, ANKARA  177
   172   173   174   175   176   177   178   179   180   181   182