Page 237 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

Federasyonu tarafından verilen 17/04/2018 tarihli ve 2018/27-6599 sayılı yazıda; “Türkiye
Futbol Federasyonu'nu "(...) Kamu Denetçiliği Kanununun 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e)
bendinde tanımlanan ve bu kanunu yaparken Yasa Koyucu tarafından amaçlanan “İdare" kavramı
ve de "kamu hizmeti" kavramı içine dâhil etmeye hukuken olanak olmadığı, aksi yöndeki bir
düşünceden hareketle, Kamu Denetçiliğince, TFF hakkında, mütalâa konusu sorgulama, inceleme ve
işlem yapma cihetine gidilmesi ihtimalinde, TFF'nin, UEFA ve FIFA'nın koyduğu kurallarla
yaptırımları içeren ve yeri geldiğinde uyguladığı "uluslararası futbol hukukunu" ihlâl etmesi
şeklinde değerlendirilebileceği; TBMM'nin, 2011 yılı Anayasa değişikliğinden daha önce
alıntıladıkları kelimeleriyle, Türkiye'nin, "küresel egemen addettiği uluslararası spor hukuku
kurallarını iç hukukuna yansıtması taahhütlerinin" gereğini yapmaması anlamına geleceği…”
açıklamalarına yer verilmiş, istenen bilgi ve belgeler iletilmemiştir.
7. Kurumumuzun 24/05/2018 tarih ve E.8911 sayılı bilgi-belge isteme yazısına Karabük
Valiliği İl Özel İdaresi tarafından verilen 29/05/2018 tarihli ve E.3939 sayılı yazıda; başvuranın
Valilik Makamının 26/07/2013 tarih ve 392 sayılı Olur’u uyarınca Karabük İl Emniyet
Müdürlüğü’nden Karabük Valiliği’ne naklen atandığı, uyuşmazlığın gerçekleştiği dönem öncesi ve
sonrasında herhangi bir idari soruşturma bulunmadığı bilgilerine yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
8. Anayasamızın “Sporun geliştirilmesi ve tahkim” başlıklı 59’uncu maddesi; “Devlet, her
yaştaki Türk vatandaşlarının beden ve ruh sağlığını geliştirecek tedbirleri alır, sporun kitlelere
yayılmasını teşvik eder.
Devlet başarılı sporcuyu korur.
(Ek fıkra: 17/3/2011-6214/1 md.) Spor federasyonlarının spor faaliyetlerinin yönetimine ve
disiplinine ilişkin kararlarına karşı ancak zorunlu tahkim yoluna başvurulabilir. Tahkim kurulu
kararları kesin olup bu kararlara karşı hiçbir yargı merciine başvurulamaz.” hükmünü,
8.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesi; “...
Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri
inceler... ” hükmünü,
8.2. “Seçimlerin genel yönetim ve denetimi” başlıklı 79’uncu maddesi; “Yüksek Seçim Kurulunun
(YSK) kararları aleyhine başka bir mercie başvurulamayacağı” hükmünü amirdir.
9. 29/06/2012 tarih ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun ‘Kurumun görevi’
başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrası; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine,
idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye
önerilerde bulunmakla görevlidir.”, ikinci fıkrası; “Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler
ile resen imzaladığı kararlar ve emirler, yasama yetkisinin kullanılmasına ilişkin işlemler, yargı
yetkisinin kullanılmasına ilişkin kararlar, Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleri
Kurumun görev alanı dışındadır.” hükmünü amirdir.

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden A53O-09M6-8VT9 kodu ile yapılabilir.
4 / 11

2 MART 2018, ANKARA 237