Page 20 - temel-haklar

üzere, kendi bünyesinde kurulan birim”, özel güvenlik şirketi “, Türk
Ticaret Kanununa göre kurulan ve üçüncü kişilere koruma ve güvenlik
hizmeti veren şirketler”, özel eğitim kurumu ise özel güvenlik görevli-
leri ve yönetici adaylarına özel güvenlik eğitimi vermek üzere Bakanlı-
ğın izniyle kurulan eğitim kurumları olarak tanımlamıştır.
15) Anılan Yönetmeliğin “Özel Güvenlik” başlıklı 7’nci maddesin-
de, Kanun kapsamında özel güvenliğin, kişiler tarafından özel güven-
lik görevlisi istihdam edilerek; kurum veya kuruluş bünyesinde özel
güvenlik birimi kurularak veya özel güvenlik şirketlerinden hizmet
satın alınmak suretiyle sağlanabileceği,
“Faaliyet İzni ve Sona Erdirilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde, şir-
ketlerin, üçüncü kişilere koruma ve güvenlik hizmeti verebilmek için
Bakanlıktan faaliyet izni alacakları,
“Özel Güvenlik Eğitimi ve İzni” başlıklı 31’inci maddesinde, özel gü-
venlik temel eğitimi ve yenileme eğitiminin, Bakanlıktan faaliyet izni
alan özel eğitim kurumlarında yapılacağı,
“Denetim” başlıklı 43’üncü maddesinde, Bakanlığın ve valiliklerin,
Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilip getirilmediği-
ni, yasak uygulama ve davranışların bulunup bulunmadığını ve amaç
dışında faaliyet gösterilip gösterilmediğini tespit etmek amacıyla,
özel güvenlik şirketlerini, (Ek ibare R.G.: 11.9.2011 28051 / md.16)
“alarm izleme merkezlerini,” özel güvenlik birimlerini ve özel eğitim
kurumlarını her zaman denetleyebileceği hüküm altına almıştır.
Yönetmelik ayrıca, “Özel Güvenlik İzin Belgesi”, “Özel Güvenlik Şir-
keti Faaliyet İzin Belgesi”, “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İşletme
Yeterlilik Belgesi” ve “Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Bel-
gesi” örneklerinin taşıması gereken standartlarını tespit etmiştir.
B. Kamu Denetçisi Mehmet Elkatmış’ ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
16) İlgili Kamu Denetçisi tarafından İçişleri Bakanlığı’ nın
02.08.2013 tarih ve 142828 sayılı genelgesiyle, özel güvenlik eğitim
kurumu faaliyet izin belgesi ile kurulan eğitim kurumlarının faaliyet-
lerinin devamı için şirket kurma zorunluluğu getirilmesinin mevzuata
ve iyi yönetişim ilkelerine aykırı olduğu belirtilerek ilgili idareye tavsi-
yede bulunulması önerilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 15