Page 23 - temel-haklar
P. 23
kurum ve kuruluşlara koruma ve güvenlik hizmetleri verme yetkisi ha-
ricinde, sadece özel güvenlik görevlisi olmak isteyenler için kanunen
zorunlu olan Özel Güvenlik Temel ve Yenileme eğitimlerini vermekle
yetkili kurumlar olduğu anlaşılmaktadır.
19) Yönetmeliğin “Özel Güvenlik” başlıklı 7 ‘nci maddesinde, Ka-
nun kapsamında özel güvenliğin, kişiler tarafından özel güvenlik gö-
revlisi istihdam edilerek; kurum veya kuruluş bünyesinde özel güven-
lik birimi kurularak veya özel güvenlik şirketlerinden hizmet satın
alınmak suretiyle sağlanabileceği,
“Faaliyet İzni ve Sona Erdirilmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde, şir-
ketlerin, üçüncü kişilere koruma ve güvenlik hizmeti verebilmek için
Bakanlıktan faaliyet izni alacakları,
“Özel Güvenlik Eğitimi ve İzni” başlıklı 31’inci maddesinde, özel gü-
venlik temel eğitimi ve yenileme eğitiminin, Bakanlıktan faaliyet izni
alan özel eğitim kurumlarında yapılacağı,
“Denetim” başlıklı 43’üncü maddesinde, Bakanlığın ve valiliklerin,
Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilip getirilmediği-
ni, yasak uygulama ve davranışların bulunup bulunmadığını ve amaç
dışında faaliyet gösterilip gösterilmediğini tespit etmek amacıyla,
özel güvenlik şirketlerini, (Ek ibare R.G.: 11.9.2011 28051 / md.16)
“alarm izleme merkezlerini,” özel güvenlik birimlerini ve özel eğitim
kurumlarını her zaman denetleyebileceği hükümleri göz önünde bu-
lundurulduğunda, yukarıda belirtilen ve özel güvenlik şirketleri ile
özel eğitim kurumlarının dayandığı hukuki rejimin farklı düzenlendiği
hususu aydınlığa kavuşmaktadır.
Yönetmeliğin ayrıca, “Özel Güvenlik İzin Belgesi”, “Özel Güvenlik
Şirketi Faaliyet İzin Belgesi”, “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İşletme
Yeterlilik Belgesi” ve “Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Bel-
gelerinin” taşıması gereken standartlarını tespit etmiş olması da şir-
ket ve kurum farklı hukuki rejim uygulandığı tezini ispat etmektedir.
20) 5188 sayılı Kanun ve bu Kanunun uygulama Yönetmeliğinin
yukarıda kayıtlı hükümleri, “şirket” kurma zorunluluğunu sadece
“üçüncü kişi, kurum ve kuruluşlara sağlanacak koruma ve güvenlik
hizmetleri” açısından öngörmektedir. Buna karşılık, özel güvenlik
görevlisi olmak isteyenler için kanunen zorunlu olan Özel Güvenlik
18 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU