Page 22 - temel-haklar

başlıklı 14’üncü maddesi ikinci fıkrasında, faaliyet izni alan özel eği-
tim kurumları…; “Suçlar ve cezalar” başlıklı 19’uncu maddesi (b) ben-
dinde, “Bu Kanun’un 5 inci maddesinde belirtilen faaliyet iznini alma-
dan özel güvenlik faaliyetinde bulunan şirketler… bu Kanun’un 3 üncü
maddesinde belirtilen izni almadan özel güvenlik birim oluşturan ku-
rum ve kuruluşlar… bu Kanun’un 14 üncü maddesinde belirtilen izni
almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşlar… kavramla-
rından da bahsetmektedir.
Benzer şekilde, “Denetim” başlıklı 22’nci maddesi birinci fıkrasın-
da, İçişleri Bakanlığı ve valiliklerin özel güvenlik hizmetleri kapsamın-
da, özel güvenlik birimlerini, özel güvenlik şirketlerini ve özel güven-
lik eğitimi veren kurumları denetlemeye yetkili oldukları; ikinci fık-
rasında, denetim sonucu tespit edilen eksikliklerin ilgili kişi, kurum,
kuruluş ve şirketlerce verilen süre içinde giderilmesi zorunlu olduğu,
üçüncü fıkrasında da amacı dışında faaliyet gösterdiği veya suç kayna-
ğına dönüştüğü tespit edilen şirketlerin ve özel eğitim kurumlarının
faaliyet izinlerinin iptal edileceği, hususları kaydedilerek, özel güven-
lik şirketleri haricinde, özel eğitim kurumlarının da Kanunun tanıdığı
temel aracı hizmet birimleri kapsamına dâhil etmektedir.

Aynı durum “Ruhsat harcı” başlıklı 24’üncü maddesinde,” özel gü-
venlik şirketlerine ve özel güvenlik eğitimi verecek kurumlara faaliyet
izni verilmesi için… lira ruhsat harcı alınır” ifadelerinde de gözlen-
mektedir.
18) 7 Ekim 2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan (Numara:
25606) Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına
İlişkin Yönetmeliğin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesi özel güvenlik
şirketleri ile özel eğitim kurumları kavramını ve ayrımını açık ve net
bir şekilde tanımlandığı görülmektedir. Şöyle ki; anılan madde de özel
güvenlik şirketi, “Türk Ticaret Kanununa göre kurulan ve üçüncü kişi-
lere koruma ve güvenlik hizmeti veren şirketler”, özel eğitim kurumu
ise; “özel güvenlik görevlileri ve yönetici adaylarına özel güvenlik eğiti-
mi vermek üzere Bakanlığın izniyle kurulan eğitim kurumları” olarak
tanımlamıştır.

Mezkûr tanımdan, özel eğitim kurumlarının, özel güvenlik şirket-
lerinden farklı olarak, Türk Ticaret Kanununa göre kurulma mecburi-
yeti olmaksızın, gerçek veya tüzel kişiler adına kurulan ve üçüncü kişi,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 17