Page 378 - temel-haklar

D. Kamu Denetçisi Zekeriya ASLAN’ın İnceleme ve Araştır-
ma Bulguları
10. Şikayet konusuna ilişkin olarak idareden bilgi ve belgeler talep
edilmiş, ilgili idarece kararın 5, 6, 7 ve 8 numaralı paragrafında açıkla-
nan bilgi ve belgeler gönderilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

11. Anayasamızın “Mülkiyet hakkı” başlıklı 35 inci maddesinde;
“Herkes, mülkiyet ve miras haklarına sahiptir. Bu haklar, ancak kamu yara-
rı amacıyla, kanunla sınırlanabilir. Mülkiyet hakkının kullanılması toplum
yararına aykırı olamaz.” hükmüne,
12. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin “Mülkiyetin korunması”
başlıklı 1 No.lu Ek Protokolün 1 inci maddesinde; “Her gerçek ve tüzel
kişinin mal ve mülk dokunulmazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı
vardır. Bir kimse, ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen ko-
şullara ve uluslararası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mül-
künden yoksun bırakılabilir. Yukarıdaki hükümler, devletlerin, mülkiyetin
kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenlemek veya vergilerin ya
da başka harçların veya para cezalarının ödenmesini sağlamak için gerekli
gördükleri yasaları uygulama konusunda sahip oldukları hakka halel getir-
mez.” hükmüne,

13. Türk Medeni Kanununun “Tapu kütüğü” başlıklı 1000 inci mad-
desinde; “Her taşınmaza kütükte bir sayfa ayrılır ve sayfa numaraları bir-
birini izler. Bir taşınmazın bölünmesi veya birden çok taşınmazın birleşti-
rilmesi halinde uyulacak usul tüzükle belirlenir…….” Hükmüne,
14. Aynı Kanunun “Sorumluluk” başlıklı 1007 nci (eski M.K. 917.
md.) maddesinde; “Tapu sicilinin tutulmasından doğan bütün za-
rarlardan Devlet sorumludur. Devlet, zararın doğmasında kusuru
bulunan görevlilere rücu eder. Devletin sorumluluğuna ilişkin davalar,
tapu sicilinin bulunduğu yer mahkemesinde görülür.” Hükmüne,
15. Tapu Sicili Tüzüğünün “Tapu sicili” başlıklı 5 inci maddesinde;
“Tapu sicili, Devletin sorumluluğu altında, tescil ve açıklık ilkelerine göre
taşınmazlar ile üzerindeki hakların durumlarını göstermek üzere tutulan
sicildir.” Hükmüne,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 373