Page 502 - temel-haklar

teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası”nda da yer verilmiştir.
39. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; şikâyetçinin ilk başvurusu hakkında verilen gönderme kararı son-
rası idarenin şikâyetçiye şikayet konusu iddiaların tamamını karşıla-
yacak şekilde ayrıntılı cevaplar verdiği, şikâyet konusuyla ilgili evrakla-
rın süresinde gönderildiği, verilen cevapların yasal dayanaklarının ge-
rekçeli şekilde açıklandığı anlaşılmış olup, böylece idarenin “kararların
gerekçeli olması”, “kanunilik” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine
uygun hareket ederek iyi yönetişim ilkelerine uygun davrandığı,
buna karşılık idarenin cevabi yazılarında, hangi sürede hangi merci-
lere başvurabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara karşı
başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı anlaşılmış olup
idarenin bu hususlarda bundan böyle iyi yönetişim ilkelerine
uyması beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

40. 14/6/2012 tarih ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nunu’nun 17 inci maddesinin 8 inci fıkrasına göre Kamu Denetçiliği
Kurumu’na, dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye baş-
lamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, 21 inci maddenin
birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi
hâlinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgili-
ye tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır. 21 inci
maddenin ikinci fıkrası uyarınca ise tavsiye kararı üzerine otuz gün
içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise
durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlamaktadır.
B. Yargı Yolu

41. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “ Devlet, işlem-
lerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını
ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 497