Page 41 - yargi-ozel-raporu

(15) Bu konuda uluslararası anlamda “Budapeşte İlkeleri” olarak da
bilinen ve Avrupa Konseyi tarafından kabul edilen Savcılar İçin Etik
ve Davranış Biçimlerine İlişkin Avrupa Esasları, Hâkimler Savcılar
Yüksek Kurulunun (HSYK) 10/10/2006 tarih ve 424 sayılı Kararı
ile benimsenmiştir.

(16) Birleşmiş Milletlerin 1990 tarihli Savcıların Rolüne İlişkin Yö-
nergesinde, savcıların ceza yargılamasında etkili, tarafsız ve adil ol-
malarını sağlama ve geliştirme konusunda üye devletlere yardımcı
olunmasına ilişkin ilkeler belirlenmiştir. Ayrıca savcıların meslek-
lerini korkusuz bir biçimde ifa edebilmelerini; hiçbir engellemeye,
tacize, uygunsuz müdahalelere, kişisel veya cezai yaptırımlarla karşı
karşıya kalmamalarını sağlama hususunda üye devletlerin yükümlü
bulundukları kabul edilmiştir. 7

(17) Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin, Tavsiye 19 (Rec 2000)
Kararına göre; savcılar bir hukuk ihlalinin cezai yaptırım gerektirdiği
yerde, hem bireyin haklarını, hem de ceza adaleti sisteminin gerekli
etkisini dikkate alarak, toplum adına ve kamu yararına olan huku-
kun uygulanmasını sağlayan kamu yetkilileridir.

(18) Budapeşte İlkelerine göre, savcılar ceza yargılamasında görev ya-
parken; İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin
Sözleşmenin (AİHS-Sözleşme) 6 ncı maddesinde ve Avrupa İnsan
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
Hakları Mahkemesi (AİHM) içtihatlarında açıkça kabul edilen ve
adil yargılama hakkının en önemli sınırı olan masumiyet karinesini
desteklemek, görevlerini adil, tarafsız, objektif olarak ve hukuk ku-
ralları çerçevesinde bağımsız olarak yerine getirmek zorundadırlar.

1.1. Cumhuriyet Savcısının Atanması

(19) Savcıların atanma yönteminde Amerika Birleşik Devletleri
(ABD) ve İsviçre’nin bazı kantonlarında uygulandığı şekilde, halk
tarafından seçim yoluyla tayin şekli ve atamanın devletin yetkili

7 27Ağustos -7 Eylül 1990 tarihleri arasında Küba’nın Havana şehrinde yapılan
“8. Birleşmiş Milletler Suçun Önlenmesi ve Suçluların Islahı Konferansı”nda
savcılar hakkında kabul edilen ilkelerin tamamı için bkz. “Guideline on the
Role of Prosecutors” http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/
Roleofprosecutors.aspx (Erişim tarihi: 23/05/2016)

14