Page 517 - yargi-ozel-raporu

4- Kolluk güçleri, adli olaylara ilk müdahalede bulunan ve suç so-
ruşturmalarına ilişkin delilleri sıcağı sıcağına ilk toplayan birimler-
dir. Bu açıdan kolluğun, olayın ilk aşamasında topladığı deliller ve
yaptığı işlemler, mahkeme kararına esas teşkil edebilmektedir. Bu
noktada jandarma teşkilatının üzerindeki aşırı iş yükü büyük sorun-
lara neden olmaktadır. Bir yandan askeri görevler, bir yandan idari
görevler, diğer taraftan da yargısal görevleri bulunan jandarma teşki-
latının, askerî ve mülkî görevlerinin öncelikli olarak yerine getirildiği
bilinen bir gerçektir. Yine adli evrak veya dosyalarla ilgili olarak hem
jandarma hem de polisle ayrı yazışmalar yapılması, adli soruşturma-
ların aksamasına, uzamasına ve sonuçta yargının iş yükünü artması-
na neden olmaktadır.

Jandarma teşkilatının adli görevlerinin kaldırılarak polise devre-
dilmesi yetki tartışmalarının ortadan kalkmasını sağlayacaktır.
Mevcut sistemde polis ve jandarma ile ayrı yapılan yazışmaların
doğurduğu sorunların önlenebilmesi için adli makamlarca yü-
rütülen yazışmaların ve cevapların tek merkezden yürütülmesi
yönünde mevzuat değişikliği yapılmasının uygun olacağı değer-
lendirilmektedir. Ayrıca, adli kolluk işlemlerinin kayıt altına
alınabilmesi, gizlilik ve güvenin sağlanabilmesi, kırtasiyecilik ile
postadaki gecikmelerin en aza indirgenebilmesi için UYAP eri-
şim ağının kolluk birimlerinde de kurulması faydalı olacaktır.
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
5- Savcılık makamının, bilindiği üzere, kapalı bir yapısı bulunmak-
tadır. Bu noktada savcılık makamının topluma yakınlaştırılması ve
savcıların düşünce yapılarının zenginleştirilmesi konularında bir ta-
kım sorunlar bulunmaktadır.

Bu doğrultuda, uzun vadede Cumhuryet savcılarının kariyerleri
boyunca geçici olarak üniversitelerde veya diğer kurumlarda gö-
revlendirilmeleri; yargı ve dış dünya arasında karşılıklı bilgilerin
artırılmasında etkin bir yöntem olacaktır. Yine bu amaçla, özel
şirketler, yabancı adliyeler, uluslararası kuruluşlar gibi yargı dı-
şındaki alanlarda faaliyet gösteren birimlerde yeterli süre meslek
içi eğitim programlarına dâhil edilmeleri; farklı toplumsal kat-
manların (okul öğrencileri, kamu görevlileri, yerel yöneticiler,
muhtarlar vb.) adliyelere davet edilerek, adliyeyi, işleyişi, yargı

490