Page 541 - yargi-ozel-raporu
P. 541
Bu doğrultuda; sulh hukuk mahkemelerinin, tüm çekişmesiz
yargı işlerinde genel görevli yargı yeri olduğunun vurgulanması,
bu mahkemelerin sözü edilen konuya ilişkin olarak verdiği ka-
rarların itiraz üzerine kesin olarak asliye hukuk mahkemelerince
incelenip karara bağlanacağı hususunun açıkça belirtilmesi, çe-
kişmesiz yargı alanının sınırlarını çizecektir. Ayrıca mahiyeti iti-
bariyle yargı kararı ile çözüme kavuşturulmasına gerek olmayan
çekişmesiz yargı işleri ile yargılama faaliyeti dışında kalan tali
işlerin çözümünün ilgili bakanlıklar ve meslek odalarının bün-
yesinde oluşturulacak kurullar, hakem heyetleri, uzlaşma komis-
yonları, noterlikler veya icra müdürlüklerince yapılabilmesine
yönelik düzenlemeye gidilmesi değerlendirilmelidir.
37- Tüketici hakem heyetleri, tüketici mahkemelerinin iş yükünü
azaltmak amacıyla kurulmuş ise de hakem heyetlerine gerçek anlam-
da etkinlik ve yaygınlık kazandırılamaması, tüketici mahkemelerinin
iş yükünün azalmasında beklenen katkıyı sağlayamamıştır.
Öncelikle sorunu çözüp çözemeyeceği, yargıda hak arama hak-
kının kısıtlanmış sayılıp sayılamayacağı hususları da tartışmaya
açılarak;
a) Tüketici hakem heyetlerinin verdiği kararların bir mahkeme
kararı şeklinde maddi anlamda kesin hüküm oluşturabilmesine
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
imkân sağlamak için öncelikle bu heyetlerin üye ve başkanları-
nın, heyetlerde görev yapacak raportörlerin mümkün olduğunca
hukuk eğitimi almış kişilerden seçilmesi,
b) Tüketici hakem heyetlerinin görev sınırının, yetkilerinin ve
sayılarının arttırılması,
c) Hakem heyetlerinin şikâyeti inceleyip neticelendirme sürele-
rinin kısaltılması,
ç) Kararlarının belirli bir miktara kadar kesin olması; bu mikta-
rın üzerindeki uyuşmazlıklara karşı tüketici mahkemesine itiraz
yolunun öngörülmesi,
514