Page 132 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kurumumuzca yürütülen inceleme ve araştırma neticesinde; başvuranın disiplin cezasının iptali
ile ilgili talebinin reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır Ancak başvuranın
görevi olmamasına rağmen iş yerinin zeminini hortum tutmak suretiyle ıslattığının yazılı
savunmasından anlaşıldığı ve bu suretle “görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması,
kullanılması ve bakımında kayıtsızlık gösterdiğinin” sabit olduğu görülmekle birlikte; disiplin
cezası verilmesi sürecinde usule ilişkin kurallara uyulmadığının tespit edilerek bundan sonra
yapılacak olan disiplin soruşturmalarında mevzuattan kaynaklanan usullere riayet edilmesi
yönünde Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğüne Tavsiye Kararı verilmiştir.

Kurumumuz tavsiye kararı üzerine anılan idarece gönderilen cevabi yazıda, “savunma isteme
yazısında isnat edilen fiil ve hallerin açıkça yer, zaman ve olay belirtilerek yazılmasının, isnat edilen
eylemi düzenleyen kanun maddesi ve yaptırımı ile verilen süre içinde savunma yapılmadığı takdirde
savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağının belirtilmesi” yönündeki tavsiye kararına bundan
sonraki disiplin işlemlerinde uyulacağı ifade edilmiştir.

Bakanlıkça Verilen Faiz Desteğinden Fiilen Yararlanmayan Başvuranın
Kira Yardım Talebinin Değerlendirilmesi Yönünde Yeni Bir işlem Tesisi

Gerektiğine İlişkin Tavsiye Kararı Verildi

Başvuran özetle; kentsel dönüşüm kapsamında … Bakanlığının (Bakanlık) verdiği faiz desteği için
… Bankasının (Banka) kendisi adına Bakanlıktan faiz desteği onayı aldığını, onay aldıktan sonra
kredi kayıt bürosundaki puanının düşük olması nedeni ile Bankanın krediyi kullandırmaktan
vazgeçtiğini, bunun üzerine 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanun kapsamında kira yardımından yararlanmak için İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne
başvuruda bulunduğunu; ancak faiz desteğine onay verilmesi gerekçesiyle bu talebinin uygun
bulunmadığını ve kredi kullanamadığı gibi kira yardımından da yararlanamadığı için mağdur
olduğunu belirterek, kira yardımından yararlanabilmesi için Bakanlığın tarafına vermiş olduğu faiz
destek onayının kaldırılması ve kira yardımı için onay verilmesi hususunda gereğinin yapılmasını
Kurumumuzdan talep etmiştir.

6306 sayılı Kanun kapsamında, kira yardımından veya faiz desteğinden yararlanabileceği
düzenlenmiş olup aynı hususlara Uygulama Yönetmeliğinde de yer verilmiştir. Mevcut yasal
düzenlemelerde, finansal desteklerden birinden yararlanılmasına yönelik bir sınırlandırmaya
gidilmediği, Kanun koyucunun “Kira yardımından faydalananlar faiz desteğinden, faiz desteğinden
faydalananlar ise kira yardımından faydalanamaz” ibaresi ile fiili yararlanmayı kastettiği, açık yasal
hükme rağmen söz konusu başvuruda, Bakanlığın faiz destek onayını vermesi üzerine fiili olarak
yararlanmanın gerçekleşip/gerçekleşmediğine bakılmaksızın başvuranın faiz desteğinden
yararlanmış kabul edilerek hakkında kira yardımına ilişkin işlem tesis edilmemesi suretiyle amaçsal
yorum çerçevesi aşılarak yasanın dışına çıkılmış olduğu anlaşıldığından, başvuranın mağduriyetinin
giderilmesi için makul sürede faiz desteğinden yararlandığına ilişkin kararın kaldırılarak, kira
yardımı talebinin değerlendirilmesi yönünde yeni bir işlem tesisi hususunda Çevre Ve Şehircilik
Bakanlığı İle İstanbul Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Tavsiyede bulunulmasına karar
verilmiştir.

Tavsiye Kararına istinaden ilgili idarenin cevabi yazısında, tavsiye kararı doğrultusunda işlem tesis
edileceği bildirilmiştir.

121