Page 99 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
P. 99
paylaşımının kullanılmamasının vatandaşların işlerini aksattığı belirtilerek, iki kurum arasındaki bu
anlaşmazlığın çözülmesini, Kurumumuzdan talep etmiştir
Talebin karşılanması noktasında Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü ile irtibata geçilmiş olup anılan
Genel Müdürlüğün 24/03/2017 tarih ve 1681877 sayılı cevabi yazısında, gereken bilgi ve belgelerin
yazılı olarak talep edilmesi yolunun tercih edilme sebebi olarak SGK sistemi üzerinden ulaşılan ve
Kurum alacaklarının takip ve tahsilinde ihtiyaç duyulan TAKBİS (Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi)
tapu kayıtlarının sınırlı olması, kişilerin gayrimenkullerinde elde edebileceği kira veya zirai gelirin
hesaplanmasında kullanılacak taşınmazın türü, niteliği, metrekaresi, edinme tarihleri ve hisse
oranları gibi bilgileri içermemesi olduğu, bu durumun hukuki gerekçesinin ise 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 100 üncü ve 102 nci maddeleri olduğu, bu
bağlamda Kurum tarafından yapılan bilgi ve belge taleplerinin Kula Tapu Müdürlüğü hariç tüm
Tapu Müdürlüklerince karşılandığı, ancak Kula Tapu Müdürlüğünden münferiden istenilen tapu
kayıtlarının Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün Veri Paylaşımı konulu 2012/10 sayılı
Genelgesi ile bahsi geçen Protokol hükümleri gerekçe gösterilerek karşılanmadığı, şikâyet konusu
ile ilgili olarak Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü ile irtibata geçildiği ve sistemden ulaşılan bilgilerin
eksikliği hususunun bildirildiği belirtilmiştir.
Başvuran tarafından ek olarak sunulan, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tapu Dairesi
Başkanlığının 30/12/2016 tarih ve 2857054 sayılı yazısında; Tapu ve Kadastro Verilerinin
Paylaşımı Hakkında Yönetmelik ve "Veri Paylaşımı" konulu 27/04/2012 tarih ve 2012/10 sayılı
Genelge hükümleri gereğince, veri paylaşımı yapılan kurumlardan gelen taşınmaz, verilerine ilişkin
sorgulama taleplerinin, protokol çerçevesinde veri paylaşımı yapılan kurumlarca talep edilen
verilere erişilebileceğinden karşılanmaması gerektiği, söz konusu verilerin paylaşımına ilişkin
teknik aksaklıkların oluşması ve giderilmemesi halinde, yahut TAKBİS öncesi pasif kayıtlara ilişkin
bilgiler ve belge örnekleri gibi verilerin talep edilmesi halinde, verilere ulaşılamadığına ilişkin
gerekçelerin belirtilmesi koşulu ile yasal mevzuat kapsamında söz konusu taleplerin ilgili Tapu
Müdürlüğünce karşılanabileceği, ayrıca iki Kurum arasında yapılan Protokol hükümleri
uyarınca, taşınmazın tanımlayıcı bilgileri, taşınmaz maliki, hisse oranı, taşınmazın cinsi,
takyidatlarına (şerh beyan irtifak vb.) ilişkin bilgilerin paylaşıma açık olduğu, bu kapsamda
söz konusu verilere ulaşılamamasının Sosyal Güvenlik Kuruntunun teknik alt yapısı ile ilgili
olabileceğinin değerlendirildiği, verilere erişim konusunda ilgili Kurumca talep edilmesi halinde
teknik ve uygulama yönü ile Tapu Müdürlüklerince gerekli desteğin sağlanması, paylaşıma açılan
verilerin dışında bilgi talep edilmesi halinde taleplerin karşılanmasının gerektiği, veri paylaşımı
yapılan ilgili Kurumca paylaşım kapsamındaki veri taleplerinin reddedilmesinin bilgi
verilemeyeceği yönünden değil, bilginin nereden alınabileceğinin bildirilmesi şeklinde
değerlendirilmesi gerektiği hususlarının belirtildiği görülmüştür.
Diğer yandan Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünün cevabi yazısına ek olarak sunulan Manisa
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün 02/10/2015 tarih ve 13968107 sayılı “Taşınmaz bilgileri” talep
yazısında, Kuruma ait bilgisayar sisteminden ulaşılan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün
“veri paylaşımı sisteminden temin olunan kayıtlarda incelemelere dayanak olabilecek (arsa,
arazi ya da mesken kaydı, arsa, arazi ya da mesken metrekareleri, satış tarihleri, hisse
oranları vs) veri kayıtlarına ulaşılamadığı gerekçesiyle ilgili kişilerin taşınmazlarına ilişkin bilgi
ve belgelerin talep edildiği belirtilmiştir.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 30/12/2016 tarih ve 2857054 sayılı Yazısında, iki Kurum
arasında yapılan Protokol hükümleri uyarınca, taşınmazın tanımlayıcı bilgileri, taşınmaz
maliki, hisse oranı, taşınmazın cinsi, takyidatlarına (şerh beyan irtifak vb.) ilişkin bilgilerin
paylaşıma açık olduğu ifadesi yer almakta iken, Manisa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün
02/10/2015 tarih ve 13968107 sayılı “Taşınmaz bilgileri” talep yazısında ise Tapu ve Kadastro
88