Page 335 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

bulunamadığını, tarlaların ilgili belediye tarafından imara açılmadığını, Milli Eğitim
Bakanlığı tarafından da kamulaştırılmadığını ve bu nedenlerle mağdur olduğunu
belirterek Milli Eğitim Bakanlığı’nın onayı doğrultusunda arazinin imara açılarak
kamulaştırma yapılmasını Kurumumuzdan talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, idarenin başvuranın
taşınmazı üzerinde imar hukukundan kaynaklı ve otuz yıldan bu yana devam eden
müdahalesinin, başvuranın mülkiyet hakkının özüne dokunan nitelikte bir müdahale
olduğu, başvuranı taşınmazının geleceği hususunda belirsizliğe ittiği, mülkiyet hakkına
müdahale edilmesi halinde bireysel yarar ile kamu yararı arasında bulunması gereken
adil dengenin başvurucu aleyhine bozulduğu, söz konusu müdahalenin başvuranı
ölçüsüz ve ağır bir külfete katlanmak zorunda bıraktığı tespit edilmiş olup başvuranın
taşınmazlarının kamulaştırılması talebinin, söz konusu taşınmazların 1/1000 ölçekli
Uygulama İmar Planında “İlköğretim Tesis Alanında” kalması ve Milli Eğitim
Bakanlığınca, bu taşınmazlara ihtiyaç duyulması ve bütçe imkânları doğrultusunda
kamulaştırılacağının ifade edilmesinde hakkaniyete uygunluk bulunmadığı, sonuç ve
kanaatine varılarak 3194 sayılı İmar Kanununun “İmar programları, kamulaştırma
ve kısıtlılık hali” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, 5 yıllık
imar programlarının hazırlanması hususunda Adapazarı Belediye Başkanlığına,
Adapazarı Belediye Başkanlığı tarafından 5 yıllık imar programlarının hazırlanmasını
müteakiben, kamulaştırma çalışmalarına başlanması, İdare ile başvuran arasında
taşınmazın kamulaştırma bedelinin, güncel rayiç bedel gözetilerek mümkünse
uzlaşma yoluyla belirlenmesi ve idare tarafından kamulaştırma bedelinin makul
sürede ödenmesini teminen yeni bir işlem tesisi hususunda, Milli Eğitim Bakanlığına
161
Tavsiyede Bulunulmasına , karar verilmiştir
Konuyla ilgili başka bir şikâyet başvurusunda ise başvuran özetle, İzmir İli Bornova
İlçesi Altındağ Mahallesindeki arsa vasıflı taşınmazlarının bulunduğunu, 30 yılı aşkın
bir süredir arsalarının okul alanında kaldığı için hiçbir tasarrufta bulunamadığını,
Milli Eğitim Bakanlığı tarafından da kamulaştırılmadığını ve bu nedenlerle
mağdur olduğunu belirterek Milli Eğitim Bakanlığı tarafından taşınmazlarının
kamulaştırılmasını ya da taşınmazlarının kendi tasarruflarına bırakılmasını talep
etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, idarenin başvuranın
taşınmazı üzerinde imar hukukundan kaynaklı ve otuz dört yıldan bu yana devam
eden müdahalesinin, başvuranın mülkiyet hakkının özüne dokunan nitelikte bir
müdahale olduğu, başvuranı taşınmazının geleceği hususunda belirsizliğe ittiği,
mülkiyet hakkına müdahale edilmesi halinde bireysel yarar ile kamu yararı arasında

161 2017/2399 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 21/09/2017 tarihli Tavsiye Kararı.

2017 YILLIK RAPOR 335