Page 456 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

b. Kamu yararı ve hizmet gerekleri kriterlerine uyulmaksızın ve “kadroları ile hukuki
bağlarını sürdürmek” ile “belli bir süre ile sınırlı olmak” ilkeleri gözetilmeksizin
Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğüne yapılan görevlendirme işlemlerinin
geri alınarak mağduriyetin makul sürede giderilmesi için yeni bir işlem tesis
101
etmesi hususunda Milli Eğitim Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına , karar
verilmiştir.
Lehlerine Yargı Kararları Bulunan 4/C Kapsamındaki Personelin Ek Ödemelerinin
Yapılması Hakkında Tavsiye Kararı Verildi

Başvuran; yargı kararları sonucunda 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
(KHK) kapsamında ek ödemeden yararlanan 4/C kapsamındaki personelin, Maliye
Bakanlığının toplu sözleşmedeki hükümden kaynaklanan görüşü doğrultusunda
ek ödemelerinin yapılmaması sebebiyle oluşan mağduriyetinin giderilmesi ve bu
ek ödemenin ödenmesine devam edilmesi ve lehlerine yargı kararları bulunan 4/C
kapsamındaki personelin hem yargı kararı kaynaklı ek ödemeden hem de toplu
sözleşme kapsamındaki ek ödemeden yararlanacağını öngören genel bir uygulama
yazısının Maliye Bakanlığı tarafından yazılması talebi ile Kurumumuza başvuruda
bulunmuştur.

Anayasanın 138 inci maddesinin son fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile
idarenin; mahkeme kararlarına uymak zorunda oldukları, bu organlar ve idarenin,
mahkeme kararlarını hiçbir surette değiştiremeyecekleri ve bunların yerine
getirilmesini geciktiremeyecekleri belirtilmiş, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanununun 28/1 inci maddesinde ise, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare
ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının
icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya
mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak
otuz günü geçemeyeceği hükme bağlanmıştır. Anılan madde hükümlerinde, yargı
kararlarının yerine getirilmesi kesin bir zorunluluk olarak öngörülmüş, hiçbir organ ya
da mercie yargı kararlarını değiştirme ve bunların yerine getirilmesini geciktirme hakkı
tanınmamış; dolayısıyla herhangi bir şekilde yargı kararı gereğinin yerine getirilmemiş
olması sonucunu doğuracak şarta veya süreye bağlı bir uygulama yetkisi de verilmemiş
bulunmaktadır. Aksi bir yaklaşım, yargı kararlarının uygulanmasının ilgili organın
sübjektif takdirine bırakılması anlamını taşır ki, bunun da hukuk devleti ilkesi ve yargı
bağımsızlığı ile bağdaşmayacağı açıktır. (Danıştay 11. Dairesinin 28/01/2002 tarihli ve
E:2000/8818, K:2002/403 sayılı Kararı)

101 2016/4653 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 24/04/2017 numaralı Kısmen Tavsiye
Kısmen Ret Kararı

456 2017 YILLIK RAPOR