Page 144 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
P. 144
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
bulunması gerektiği konusunda bilgilendirme yapılmaması nedeniyle çalışmakta olduğu Kurumun
da ihmalinin olduğunu düşündüğünü ve Kurumunun kendisini hak kaybına uğrattığını ifade ederek,
eşinin ücretsiz izne çıktığı günden itibaren hak kazandığı ve beyan vermediği gerekçesiyle tarafına
ödenmeyen aile yardımının geçmişe dönük olarak ödenmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, memurların mali özlük haklarından biri olan aile
yardımı ödeneğinin, Anayasanın 128 inci maddesi uyarınca 657 sayılı Kanunla düzenlendiği,
memurun evlenmesiyle veya çocuk sahibi olmasıyla bu ödeneğe hak kazandığı, bu ödenekten
yararlanma hakkının kaybedileceği hallerin de yetki ve usulde paralellik ilkesi gereğince aynı
kanunla tahdidi olarak sayılmak suretiyle düzenlendiği, bunlar arasında bildirimde bulunma
yükümlülüğünün bulunmadığı, 5018 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinde de bildirimde
bulunmamasının ödenekten yararlanma hakkını ortadan kaldıracağına ilişkin bir hükmün
bulunmadığı, bu maddeye dayanılarak çıkarılan Merkezi Yönetim Harcamaları Yönetmeliğinin 12
nci maddesi ile bildirim yükümlülüğü getirilse de maddede bu hakkın geriye yönelik olarak
ödenemeyeceği yönünde bir hüküm bulunmadığı gibi bildirimin ne zaman verilmesi gerektiğinin de
düzenlenmediği göz önünde bulundurulduğunda, memurun eşinin veya çocuklarının durumunda
değişiklik meydana geldiğinin belgelendirilmesi maksadıyla yapılan usule ilişki bir işlem olan Aile
Yardımı Bildirimini yenilenmesi yükümlülüğünün zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle aile
yardımı ödeneğinin geriye dönük olarak ödenemeyeceği yönündeki Maliye Bakanlığının görüşünün
ve bu görüşe istinaden başvurana geriye dönük ödeme yapmayan idarenin işleminin hukuka ve
hakkaniyete aykırı olduğu değerlendirildiğinden, Maliye Bakanlığına başvuru konusuna ilişkin
olarak idarelere verdiği görüşlerinde yukarıda yer alan açıklamalar çerçevesinde değişikliğe gitmesi
yönünde; idareye ise başvuranın talep ettiği aile yardımını ödeneğini geriye dönük olarak ödemesi
yönünde tavsiyede bulunulması gerektiği sonuç ve kanaatine varılmak suretiyle, başvurunun
kabulüne, Aile yardımı ödeneğinin geriye dönük olarak ödenemeyeceği yönünde idarelere verdiği
görüşlerini bu kararda yer alan açıklamalar ve değerlendirmeler doğrultusunda revize etmesi
yönünde Maliye Bakanlığına, başvuranın talep ettiği aile yardımını ödeneğini geriye dönük olarak
ödemesi yönünde Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumuna Tavsiyede Bulunulmasına karar
95
verilmiştir
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hayvan Hastanesi Hasta Kayıtlarının Sağlıklı Tutulması ve
Nöbetçi Hekim Uygulamasına İlişkin Gerekli Önlemlerin Alınarak Hastanenin İş ve
İşlemlerinin Mevzuata Uygun Hale Getirilmesi
Başvuran başvurusunda; İBB Hayvan Hastanesinde kediyi tutmaya çalışan görevlilerin aşırı güç
kullanarak hayvanın bacağının çıkmasına, tırnağının kırılmasına neden olduklarını ve veteriner
hekimin buna ilaveten röntgeni yanlış değerlendirdiğini iddia ederek; İBB Hayvan Hastanesine
ödenen 137 TL ve İstanbul Üniversitesi Veteriner Fakültesine ödenen 340 TL’nin kendisine
ödenmesini ve veteriner hekim ve diğer sorumlular hakkında soruşturma başlatılmasını talep
etmektedir.
Somut olayda; başvuran kedisinin kuyruğunda bir problem olduğu için 05/07/2017 Çarşamba günü
Fatih semtinde bulunan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hayvan Hastanesine gittiklerini ifade
etmekte iken, idare başvuru sahibinin, kedisinin yüksekten düşme olayı sonrası yürümede
95 2017/12799 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 16/03/2018 tarihli Tavsiye Kararı
2018 6 AYLIK FAALİYET RAPORU
143