Page 152 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

imza attıklarını, söz konusu yıllar için Bayındırlık Bakanlığının belirlediği inşaat metrekare birim
maliyetinin yıllar itibariyle 2007 yılı için 375 TL, 2008 yılı için 399 TL, 2009 yılı için 499 TL, 2010
yılı 448 TL, 2011 yılı için 482 TL olduğunu, 300 metrekare arsa üzerinde inşa edilen 69 metrekarelik
42 adet konutun afetzedelere 2011 yılında teslim edildiğini, 2007 yılı için söz konusu metrekare
birim fiyatlarına göre hesaplanan tutarın 25.875 TL olmasının gerektiği, 2013 yılında ellerine ulaşan
borçlanma evrağında konutun maliyetinin 87.606 TL olduğunu öğrendiğini, bu rakamın Bayındırlık
Bakanlığının belirlediği tutarın yaklaşık 3 katına tekabül ettiğini, 15/05/1959 tarih ve 7269 sayılı
Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair
Kanuna göre konutların altyapı hizmetinin Devlete ait olduğunu, konutların bedeline faiz-kar payı
ödenmeyeceğinin hüküm altına alındığını, 07/12/2016 tarihli kendilerine ulaşan yazıda “15/02/2017
tarihine kadar ödeme yapmamaları halinde hak sahipliğinin iptal edileceğinin belirtildiğini,
akabinde 4 yıllık taksitini yatırdıklarını, bahsi geçen afet konutuna babasının vefatı neticesinde 3
kardeşi ile müştereken sahip olduklarını ifade ederek; evin fiyatının makul bir rakama düşürülmesini
Kurumumuzdan talep etmektedir.

7269 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin birinci fıkrasında, bu kanundan faydalanmak suretiyle
inşaat kredisi verilmesini ya da bina yaptırılmasını isteyenlerin, İmar ve İskân Bakanlığınca
yapılacak yardıma dair o yerde yapılan ilandan itibaren iki ay içinde mahallin en büyük mülkiye
amirine yazılı müracaatta bulunmaları ve taahhütname vermeleri, 29 uncu maddesinin birinci
fıkrasında, yıkılan, yanan veya ağır hasara uğrayan veya uğraması muhtemel olan binalarla imar
planları gereğince kamulaştırılmasında zorunluluk bulunan yerlerdeki binalarda oturan ailelere hak
sahibi olmak şartıyla konut yaptırılacağı veya kredi verileceği, 40 ncı maddesinde ise bu Kanuna
göre arsa olarak dağıtılan veya üzerinde bina inşa edilen taşınmaz malların, hak sahiplerine
borçlandırma senetleri imza ettirilmek suretiyle verileceği, Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca o
yerde borçlandırmanın ilanı tarihinden itibaren Bakanlıkça kabul edilebilir mazereti dışında 2 ay
içerisinde borçlanmalarını yapmayanlarla, borçlanmasını yapmış olmasına rağmen binayı
Bakanlıkça mahallinde yaptırılacak duyurudan itibaren 45 gün içinde teslim almayanların hak
sahipliğinin kendiliğinden sona ereceği hükümleri düzenlenmiştir.

Afet Sebebiyle Hak Sahibi Olanların Tespiti Hakkında Yönetmelikte ise, hak sahipliğinin,
afetzedelerin yıkılan veya ağır hasar gören binalarla olan mülkiyet ilişkilerini ve yeniden yapılacak
binalardan veya verilecek inşaat kredisinden yararlanabilme durumlarından bahsedilmiş; afet
sebebiyle kendilerine ait bulunan konutları yıkılan, yanan ve oturulamayacak derecede ağır hasar
gören afetzede ailelerin hak sahibi sayılacağı, bu ailelere yeniden konut yapılacağı veya konut
kredisi verileceği düzenlemelerine yer verilmiş; ayrıca, hak sahibi niteliği taşıyanlardan talep ve
taahhütname alınmasına ilişkin usul ve esaslara belirlenmiştir. Somut olayda, dosya kapsamındaki
bilgi ve belgelerin incelenmesinden, afet dolayısıyla yapılan söz konusu projenin, Afet ve Acil
Durum Yönetimi Başkanlığının talebi doğrultusunda ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre yapıldığı,
projeye ilişkin ihale bedelinin 4.192.693 TL (KDV dâhil) olarak belirlendiği, üstlenici firma ile
10/12/2009 tarihinde sözleşme imzalandığı, harcamalar tablosundan anlaşıldığı üzere toplam inşaat
alanının 2.901.78 m2, birim metrekaresinin ise 69,09 m2 olduğu, buna göre bir konutun maliyet
bedelinin ise 99.826,00 TL olarak hesaplandığı görülmüştür.
Ancak, 7269 sayılı Kanunun 27 inci maddesi ile, konutların satış bedeline sadece konut maliyet
bedeli ile arsa bedelinin yansıtılacağı hüküm altına alındığından, TOKİ tarafından afetzede hak

2018 6 AYLIK FAALİYET RAPORU
151