Page 327 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ABD Dolarının abonelikten ayrıldıktan sonra iade edilmediğini, söz konusu 300 ABD
Dolarının güvence bedeli olarak alındığını ve bu nedenle iade edilmesini talep etmiştir.

Konuya ilişkin Tüketici Hakem Heyetlerine yapılan başvurular ve Tüketici
Mahkemelerinde açılan davalar sonucunda Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı tarafından
Kanun Yararına Temyiz yoluna gidilmiş, Yargıtay 3. Hukuk Dairesi Başkanlığının
22/02/2017 tarih ve 2015/16933 E. 2017/1866 K. sayılı kararında söz konusu bedelin
güvence bedeli olmayıp, mevzuatta; “Dağıtım şebekesinin abone iç tesisatına bağlantısı
için gereken proje, işçilik, malzeme, kontrol ve onay harcamaları ile sayaç, sayaç bağlantı
malzemeleri ve sayaç montaj bedelleri toplamının abone başına düşen payını ifade
eden sabit bedeli… ifade eder.” ve “…bağlantı anlaşmasının imzalanması sırasında bir
defaya mahsus olmak üzere tahsil edilir ve servis hattının imalatına başlandıktan sonra
bu bedelin iadesi yapılamaz.” şeklinde tanımlanan abone bağlantı bedeli olduğu, her
daireden bir kereye mahsus alınan bir bedel olduğu ve geri ödenmesinin mümkün
olmadığı kararına varılmıştır.
300 ABD Dolarının iadesine ilişkin, idarelerden talep edilen bilgi ve belgeler üzerine
dosya kapsamında yapılan incelemede; başvuranın 26/8/2003 tarihinde yaptığı
sözleşme ile ön ödemeli (kartlı) sayaç abonesi olduğu, başvuran ile imzalanmış olan
26/8/2003 tarihli abonelik sözleşmesinde 417,676,500 TL ödemenin “Doğalgaz Abone
Bağlantı Hizmet Bedeli” (D.A.B.H) olarak alındığı ve geri ödenmeyeceği bilgisinin
bulunduğunun anlaşıldığı, bu durumda alınan bedelin güvence bedeli olmayıp abone
bağlantı bedeli olduğu, “abone bağlantı bedeli”nin de ilgili Yönetmelikte yer aldığı
üzere doğal gazın dağıtımı için gerekli olan işçilik, proje, malzeme, onay, sayaç, bağlantı
malzemeleri, bağlantı bedelleri gibi hizmetler için alınan bir bedel olduğu ve bu nedenle
iade edilmesinin mümkün olmadığı değerlendirilerek başvuruya konu 300 ABD
Dolarının iade edilmesi talebinin idarece reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık tespit
92
edilemediğinden talebin reddine karar verilmiştir.
6.7.3 İç ve Dış Ticaret İşlem ve Uygulamaları

6.7.3.1 Berberlerin Pazar Günleri Açık Olmasına İzin Verilmesi
Başvuran, Konya Berberler Odasına kayıtlı berber olarak faaliyetini sürdürdüğünü,
Konya Valiliğince; erkek berberlerin haftanın pazar günleri, kadın kuaförlerinin ise salı
günleri kapalı tutulması hakkında karar alındığını, söz konusu karara uymayanlara 6585
sayılı Kanunun 18 inci maddesinin (g) bendine göre idari para cezası uygulanacağının
bildirildiğini, söz konusu çalışmama kararının Kanuni hiçbir gerekçesinin olmadığı
gibi, Anayasal hakkı olan ve Uluslararası Sözleşmelerle de teminat altına alınan çalışma
hürriyetini engellediğini belirterek, pazar günleri çalışabilmesi ve iş yerini açabilmesi
konusunda tarafına izin verilmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca ilgili meslek kuruluşlarının hafta tatili uygulamasına yönelik gerekçeleri
incelenmiş, söz konusu gerekçeler arasında, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanuna

92 2018/7321 şikâyet numaralı başvuru için verilen 31/10/2018 tarihli Ret Kararı

326 2018 YILLIK RAPOR