Page 324 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Açıklanan gerekçelerle; idarenin tebliğ usulü ile tebliğ tarihinin belirlenmesinde ve
ruhsatın iptal edilmesi işlemlerinde herhangi bir hukuka ve hakkaniyete aykırılık
88
bulunmadığından Ret Kararı verilmiştir.
6.7.1.2 Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destek Mekanizmasından
Faydalanmak İçin Üretim Lisans Tarihinin Esas Alınması

Başvuran şirket, Biyo-kütle üretim tesisi olan …Teknolojileri A.Ş. lisans haklarını …
Oto İnş. El. Taahhüt İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’den devraldığını, tesisin geçici kabulünün
11/05/2014 tarihinde gerçekleştiğini, tesisin işletmeye alındığı bu dönemde geçerli
olan üretim lisansı uyarınca yenilenebilir enerji kaynakları destek mekanizmasından
(YEKDEM) faydalanma hakkı bulunmadığını, tesisin üretim lisansının ise 27/10/2016
tarihli ve 6569 sayılı Kurul Kararı ile yenilebilir enerji tesisi üretim lisansı olarak tadil
edildiğini belirtmektedir. Başvuran, YEKDEM desteğinden tesisin geçici olarak üretime
geçtiği 11/05/2014 tarihinden itibaren değil, üretim lisansının 27/10/2016 tarihli ve
6569 sayılı Kurul Kararı ile değiştiği tarihten itibaren faydalandırılmasını, böylece
desteklerden 31/12/2026 tarihine kadar yararlanmasının sağlanmasını, desteklerden
faydalanması için geçici kabul tarihinin baz alınması gerektiğine ilişkin 30/11/2017
tarihli ve 7477-19 sayılı Kurul Kararının kaldırılmasını Kurumumuzdan talep
etmektedir.

Başvuru konusu olayda prolitik yağ ve gaz yakıtlı üretim tesisi olan … Ltd. Şti.’ye ilişkin
geçici kabul işlemlerinin 11/05/2014 tarihinde tamamlanarak tesisin tamamlandığının
tutanak altına alındığı, tespit edilen hususlar ile yapılması gereken işlemler hakkında
işletmeye gerekli bilgilendirmelerin yapıldığı görülmektedir. Dolayısıyla, geçici kabul
ile YEKDEM’de öngörülen süre, işletmedeki tesislerin işletmeye girdiği geçici kabul
tutanağının düzenlenmesiyle kayıt altına alınmış bulunmaktadır. Diğer bir anlatımla,
…Ltd. Şti’nin tesisleri prolitik yağ ve gaz yakıtlı üretim yapmak üzere tamamlanmış,
5346 sayılı Kanunda belirtildiği şekilde 18/5/2005 tarihinden 31/12/2015 tarihine
kadar işletmeye girmiş YEKDEM’e tabi üretim lisansına sahip olduğu tutanak altına
alınmış, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine
İlişkin Yönetmelikte belirtildiği şekilde işletmenin “kısmen veya tamamen işletmeye
girmiş üretim tesisine sahip olduğu” geçici kabul ile belirlenmiş bulunmaktadır.
Geçici kabulün yapıldığı tarihte işletmenin kullandığı yakıt tipinin yenilebilir enerji
olarak tanımlanmadığı, işletmenin YEKDEM kapsamında olmamasına karşın üretim
faaliyetlerine devam ettiği, 2016 yılında Kanunda yapılan değişiklik üzerine üretim
tesis tipinin yenilebilir enerji olarak tadil edildiği ve işletmenin YEKDEM kapsamına
alındığı görülmektedir. EPDK’nin resmi internet sayfasındaki “YEKDEM Sıkça
Sorulan Sorular” başlıklı belgede, 05/09/2010 tarihinde geçici kabulü tamamlanarak

88 2017/14875 şikâyet numaralı başvuru için verilen 04/05/2018 tarihli Ret Kararı

2018 YILLIK RAPOR 323