Page 404 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yanıtlara ve kişisel niteliklerine göre yapılan değerlendirmede hangi komisyon üyesince
hangi notun takdir edildiğinin Değerlendirme Formunda ‘gerekçeleriyle’ gösterilmesi
mülakatın nesnelliği açısından aranan kriterlerdir. İdare tarafından gönderilen bilgi ve
belgelerden komisyon üyelerince verilen puanların ayrı ayrı Değerlendirme Formuna
geçirildiği, bunun dışında sınav sorularının hazırlanmadığı, adaya sorulan sorular ile
adayın verdiği cevapların kayda geçirilmediği, ayrıca soru ve cevaplara ilişkin herhangi
bir gerekçeli kayıt tutulmadığı anlaşılmıştır.

Bu kapsamda; başvurunun reddine; sözlü sınavların iyi yönetim ilkelerinden olan
“nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli olması”
ilkelerine uygun yapılmasını teminen, idarenin bundan sonra düzenleyeceği sözlü
sınavlar öncesinde adaylara sorulacak soruların hazırlanması ve adaylara verilen puanların
gerekçelerini ortaya koyacak tedbirler alması yönünde Milli Eğitim Bakanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına 154 karar verilmiştir.
6.12.7 Kamu Personelinin Tutum ve Davranışları Hakkındaki Şikâyetler ve
Diğer Konular
6.12.7.1 Mobbing

Anayasanın 17 nci maddesinde herkesin maddi ve manevi varlığını koruma ve
geliştirme hakkına sahip olduğu düzenlenmiştir. Ayrıca, Anayasanın “5 inci maddesinde
devletin amaç ve görevleri arasında kişilerin temel hak ve hürriyetlerini sosyal hukuk
devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve
sosyal engelleri kaldırmaya insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli
şartları hazırlamaya çalışmak sayılmıştır. Anayasanın 49 uncu maddesinde devletin
çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için;
56 ncı maddesinin ikinci fıkrasında ise herkesin hayatını beden ve ruh sağlığı içinde
sürdürmesini sağlamak üzere gerekli tedbirleri alacağı belirtilmek suretiyle devletin
yükümlülükleri gösterilmiştir.
Ülkemizin taraf olduğu İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi gibi uluslararası sözleşmeler
ile Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) sözleşmelerinde de, herkesin elverişli koşullarda
çalışma, edinilen iş veya meslekte tabi olunacak muamelede eşitliğin sağlanması, kamu
çalışanları dâhil olmak üzere istihdam edilen bütün kişilerin çalışma sırasındaki sağlığı
etkileyen fiziksel ve zihinsel unsurların dikkate alınması gerektiği düzenlenmiş ve üye
devletlere bu konularda gerekli tedbirleri alma yükümlülüğü getirilmiştir. Bu bağlamda,
Devletin ve kamu otoritelerinin çalışanların fiziksel ve ruhsal yönden zarar görmelerine
neden olmamaları gerekmektedir.
Devlet memurlarının Anayasa ve kanunlara sadakatle bağlı kalma, Devletin menfaatlerini
koruma, Devlet itibarını ve görev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunmama,
görev ve sorumluluklarını bilme, bunları tarafsızlık ve eşitlik ilkelerine uygun biçimde
154 2018/6346 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 6/9/2018 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen
Ret Kararı

2018 YILLIK RAPOR 403