Page 435 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

(Zeyrek) Mahallesi üzerinde Mıhçılar Caddesi ve Nevşehirli İbrahim Paşa Caddesi
üzerindeki kaldırımların işgallerine son verilmesini, işgalcilere gerekli yaptırımların
uygulanarak vatandaşın kullanımına açılmasını talep etmiştir.
Konuya ilişkin olarak yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; İstanbul İli Fatih
İlçesi Ali Kuşçu (Zeyrek) Mahallesi üzerinde Mıhçılar Caddesi ve Nevşehirli İbrahim
Paşa Caddesi üzerindeki kaldırımların esnaflarca işgal edildiği, yapılan denetimlerde,
dosya kapsamında sözlü ve yazılı uyarılara ilişkin belgeler ile bazı idari yaptırım
karar tutanağının yer aldığı, denetimlerin yetersiz olduğu ve idari para cezası
yaptırımının caydırıcı nitelikte olmadığı, yaya kaldırımı işgallerinin kesin olarak
sonuçlandırılmamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu sonuç ve kanaatine
varılarak kaldırım işgalinin önüne geçmek adına yapılan denetimlerin sıklaştırılması ve
uygulanan cezai işleme rağmen aynı eylemi sürekli hale getiren işletme hakkında gerekli
tedbirlerin alınması hususunda Fatih Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 177
karar verilmiştir.
6.13.8.2 İşyerinin Bulunduğu Han’a Ait Ortak Alanların, Diğer İşyerlerince
İşgalinin Engellenmesi
Şikâyetçi, Kayseri İli Melikgazi İlçesinde bulunan Havuzlu Han’ın içinde ve dışında
bulunan ortak alanların dükkân sahipleri tarafından hususi amaçlarla kullanıldığını,
çantacı, ayakkabıcı, çaycı ve kuruyemişçi dükkân sahiplerinin ürünlerini ortak alanda
sergilemeleri, ortak alanlara masa sandalye koymaları nedeniyle vatandaşların yürümekte
zorlandıklarını, özellikle hafta sonları çarşının pazar yerine döndüğünü, belediye
yetkililerince şikâyetlerinin önemsenmediğini, zabıtaların görevlerini ihmal ettiklerini,
şikâyetlerinin yetkili birimlere ulaşmadığını, şikâyetlerin dikkate alındığı durumlarda da
cezaların caydırıcı olmaması sebebiyle sorunun kalıcı bir çözüme kavuşamadığını iddia
ederek, soruna kalıcı çözüm bulunması ve çarşıya düzen getirilmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, Melikgazi İlçesinde bulunan şikâyete
konu Havuzlu Han’da, bazı dükkânların ürünlerini ortak alanlara koyarak işgalde
bulunduğu, bazı işletmelerin yaya kaldırımına ve vatandaşların geçiş güzergâhlarına
masa ve tabure koymak suretiyle Han içerisini ve çevresini işgal ettikleri, bu hususlara
ilişkin şikâyetler üzerine yapılan denetimler neticesinde sorunun çözüme kavuşmadığı,
denetimlerin yetersiz kaldığı ve idari para cezası argümanının yeterli derecede
kullanılmadığı ve mevzuatta yer alan yaptırımların caydırıcı nitelikte olmadığı, işgallerin
sonlandırılmamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu tespit edildiğinden
işgallerin önüne geçmek adına yapılan denetimlerin sıklaştırılması ve uygulanan cezai
işleme rağmen aynı eylemi sürekli hale getiren işletmeler hakkında gerekli tedbirlerin
alınması hususunda Melikgazi Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 178 karar
verilmiştir.

177 2018/6650 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 07/11/2018 tarihli Tavsiye Kararı
178 2018/9128 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 13/11/2018 tarihli Tavsiye Kararı

434 2018 YILLIK RAPOR