Page 440 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

saygı ve mülkten barışçıl yararlanma hakkına müdahale olarak kabulüne yönelik
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesinin yerleşik içtihatları, söz
konusu yargı kararının gecikmeli olarak yerine getirilmesinin hizmet kusuru olduğu
ve Anayasanın 125 inci maddesinde belirtilen “İdarenin, kendi eylem ve işlemlerinden
doğan zararı da ödemekle yükümlüdür.” hükmü gereğince; idare tarafından başvuranın
ilamlı icraya dayanan alacağının gereği gibi ifa edilmemesi işleminin hukuka ve
hakkaniyete uygun olmadığı kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla, başvuranın kesinleşen mahkeme ilamına göre alacağının tamamının en
kısa sürede ödenmesi hususunda Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına Tavsiyede
Bulunulmasına 180 karar verilmiştir.

6.14.1.2 Kısmen Yol Kısmen Konut Alanında Kalan Taşınmazın Mer’i
İmar Planı ve Mevzuatına Göre Yapı Çekme Mesafeleri Uygulandığında
Nitelikli Bir Yapı Yapılmaya Uygun Olmadığından Bahisle Tamamının
Kamulaştırılması İstemi
Başvuran vekili özetle, müvekkillerinin Trabzon İli, Ortahisar İlçesi, Yalı Mahalle
2
mevkiinde bulunan … ada … numaralı parselde kayıtlı 218,309 m yüzölçümündeki
taşınmazına imar durumu belgesi verilmesi için yaptıkları başvurunun “imarda yol olan
kısımlar gerisinde bitişik parseller ve yol artığı ile tevhitten sonra ada içinde öngörülen
nizam ve şartlarda inşaata izin verilir” denilmek suretiyle reddedildiğini, bitişik
parsellerde hâlihazırda bina bulunmasından dolayı tevhit ile inşaat yapılmasının fiilen
mümkün olmadığını, parselin tamamının kamulaştırılması için yaptıkları başvurunun
ise söz konusu taşınmazın mevcut imar programında bulunmadığı gerekçesiyle
reddedildiğini belirterek taşınmazın tamamının kamulaştırılması için gereğini talep
etmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, Trabzon Belediye Meclisinin 1989 tarihli revizyon imar
2
planında bahse konu taşınmazın geldisi … parselin (218 m yüzölçümlü) tamamının yol
olarak ayrıldığı, 2002 tarihli revizyon imar planında bahse konu parselin bir kısmının
“yol” bir kısmının “konut” fonksiyonuna ayrıldığı, 2003 tarihli imar durum belgesinde
(eski 430 no.lu parsel) ada tatbikatında sonra inşaata izin verileceğinin belirtildiği,
2013 yılında 3402 sayılı Kadastro Kanununun uyarınca yapılan sayısallaştırma
2
çalışması sonucu … numaralı parselin … ada … numaralı parsel (218.309 m ) olarak
tescil edildiği, başvuranların parseli 2015 yılında intikal suretiyle edindikleri; 218.309
2
2
m yüzölçümlü taşınmazın 129,84 m sinin 10 metrelik yolda kaldığı, imar planı ve
mevzuatına göre yapı çekme mesafeleri uygulandığında parsel sınırları içinde nitelikli bir
yapı yapılamayacağından bahisle imar durum belgesinde taşınmaz üzerinde ada içinde
öngörülen nizam ve şartlarda inşaata izin verilmesi için imarda yol olan kısmın gerisinde
bitişik parseller ve yol artığı ile tevhit şartı getirildiği; taşınmaza bitişik parsellerde
halihazırda binalar bulunması sebebiyle tevhit şartının yerine getirilmesinin fiilen

180 2018/2129 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 27/07/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 439