Page 446 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

parselasyon planlaması yapılırken çiftçi tercihleri de dikkate alınarak, tarla içi hizmet
yolu, sulama, drenaj gibi kamu ortak alanları için gerekli yerlerin ayrılması ve her
parselin yol ve sulama suyuna cephe almasının sağlanması ve sabit tesis içeren parsellerin
eski sahiplerine verilmesinin gerektiğini, ayrıca tüm maliklerce önem içeren veya kötü
konumdaki yerlerin aynı sahiplerine verilmesi gerektiğini, ancak başvurana ait değerli
arazinin değersiz taşlı ve kumlu arazide planlamasının yapıldığını, yüzölçümü büyük
olan arazi parçasının yanına diğer küçük olan arazi parçalarının verilmesi gerekirken,
başvurana ait olan 4 dönümlük arazinin (… parsel numaralı) yanına 7 dönümlük
(… parsel numaralı) taşlı arazinin verilmesi suretiyle planlama yapıldığını, planlama
yapan teknik ekibin oluşturacağı komisyona arazi sahipleri ve mahalle muhtarlarının
çağrılması gerekirken kendisinin bu komisyona çağrılmadığını, kendisine ait değerli
arazinin muhtarın ve akrabalarının kumlu ve taşlı tarlalarında planlanması sebebiyle
derecelendirme işlemlerinin mevzuata aykırılık ve usulsüzlük içerdiğini, bu işlemlerin
toprak analizi yapılmadan gerçekleştirildiğini, ilgili Kurumlara yaptığı çeşitli şikâyetlerin
gereği gibi değerlendirilmediğini belirterek; tesis edilen arazi toplulaştırma işlemleri
sebebiyle uğradığı mağduriyetin giderilmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, Arazi Toplulaştırması Teknik
Talimatının 19 uncu maddesinde, yeni parselasyon planlamasında dikkat edilecek
hususlara yer verildiği, buna göre maliklere mümkün olduğu ölçüde eski arazisine
eşdeğer ve tek parselde arazi verilmeye çalışılacağı ve maliklerin istekleri dikkate alınarak
arazisinin yoğun olduğu bölgede veya en büyük parselinin etrafında toplanarak arazi
verilmeye çalışılacağı hususlarının düzenlendiği, somut olayda çiftçi mülakatlarının
15/10/2015 ve 30/12/2015 tarihleri arasında köy merkezinde yapılacağı, arazi
sahiplerinin tercih alımları esasında tapu kayıtları ile sahibi olduğu parsellere ait belgeler
ve ad soyadı yanlışlığının olmaması için de nüfus cüzdanı veya benzer kimlikle belirtilen
yer ve tarihlerde hazır bulunmaları için, ilgililere alışılmış usullerle duyurulması
hususunun Genel Müdürlüğün 06/10/2015 tarihli ve 1483 sayılı yazısı ile ilgili köy
muhtarlıklarına bildirildiği, köy muhtarlıklarınca da söz konusu hususların ilanının
sağlandığı ve belirlenen tarihlerde çiftçi mülakatlarının gerçekleştirildiği, başvuranın da
06/10/2015 tarihli çiftçi tercih formunda … parsel numaralı taşınmazının (5.000,00
2
2
m ) … parsel numaralı taşınmazı (7.000,00 m ) ile (aynı blokta) birleştirilmesi talebini
belirttiği, ancak maliklerin istekleri dikkate alınarak arazisinin yoğun olduğu bölgede
veya en büyük parselinin etrafında toplanarak arazi verilmesi gereğinin yeni parselasyon
planlamasında dikkat edilecek hususlardan biri olmakla birlikte, söz konusu kuralın
emredici nitelikte olmadığı, somut duruma göre değerlendirilebilecek hususlardan biri
olduğu, dolayısıyla bahsi geçen arazi toplulaştırma projesi aşamalarının 3083 Sayılı
Kanun, Uygulama Yönetmeliği ve Arazi Toplulaştırma Teknik Talimatı hükümlerine
uygun olarak yürütüldüğü, somut olayda mevzuat hükümlerine aykırılık tespit
edilemediği değerlendirildiğinden başvuru hakkında Red Kararı 185 verilmiştir.

185 2018/196 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 06/07/2018 tarihli Ret Kararı

2018 YILLIK RAPOR 445