Page 531 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

arasında varsa yapılan idari işlemler ile Belediye Meclisi ve Encümen Kararlarına ait
bilgi ve belgelerin tarafına verilmesi talebinin ayrı ve özel bir çalışma gerektirdiği ve
ilgili idarenin söz konusu kişi/kurumlar ile yaptığı idari işlemleri ile meclis ve encümen
kararlarını tespit etmesinin çok zor olduğu, ayrıca, başvuranın idareye 2014, 2015,
2016 ve 2017 yıllarına ait 1.000,00 TL üzerinde yapılan şartsız bağışların; bağış yapan
kişi veya kurum isimlerini, bağış tarihini gösterir listesin tarafına verilmesi talebinde
yer alan bağış yapan kişi ya da kurum isimlerin verilmesi talebinin kişisel veri nitelinde
olduğu, bu nedenle ilgili kişi ya da kurumların rızası olmadan açıklanabilecek bilgi
niteliğinde olmadığı değerlendirilmektedir.
Bununla birlikte, Belediyeye yapılan bağış tutarı ve tarihine ilişkin bilgi ve belgelerin
ilgili Kurumun ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya
belgelere ilişkin olduğu, ayrıca 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunun 9 uncu
maddesin belirtilen; “istenilen bilgi veya belgelerde açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirinden ayrılabiliyorsa söz
konusu bilgi veya belge açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın
bilgisine sunulması gerektiği” hükmü gereğince şartsız bağış yapan kişi/kurum isim
bilgilerine yer verilmeden sadece bağış tarihi ve tutar bilgisi içerir listenin başvurana
verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
Bu itibarla, başvuranın yaptığı bilgi edinme başvurusunda talep ettiği 2014, 2015, 2016 ve
2017 yıllarına ait 1.000,00 TL üzerinde yapılan şartsız bağışların; bağış yapan kişi/kurum
isim bilgilerine yer verilmeden sadece bağış tarihi ve tutar bilgisi içerir listenin başvurana
32
verilmesi hususunda Biga Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararına istinaden Biga Belediye Başkanlığı tarafından
iletilen 03/09/2018 tarihli ve 11321 sayılı yazıda; kararın tavsiye niteliğinde olduğu ve
bağış tarihi ve tutar bilgilerinin de verilmesinin uygun görülmediği bildirilmiştir.
Görüleceği üzere ilgili idare tarafından Tavsiye Kararında yer verilen açıklamalara
ilişkin bir değerlendirmede bulunulmamış, bunun yerine yalnızca söz konusu kararın
tavsiye niteliğinde olduğu belirtilerek başvuruya konu işlemin değiştirilmeyeceği ifade
edilmiştir.
Sürekli ve Planlı Olarak Maruz Kalınan Mobbing Sonucu Yaşanan Mağduriyet
Hakkında
Başvuran, bir danışmanlık hizmeti alım ihalesinde kontrol amiri olarak görevlendirilmesi
sonrasında, hizmetin gerçekleştirilmemesi üzerine hakediş belgelerini imzalamaması
nedeniyle kendisine mobbing uygulandığını, bu kapsamda sürgün mahiyetinde Aydın
İlinin en uzak (90 km uzaklıktaki) ilçesi olan Buharkent İlçesindeki ASKİ Şube Şefliğine
görevlendirildiğini, görevlendirme nedeniyle mesaiye yetişmek için erken saatlerde yola
çıkıp geç saatlerde eve dönmek zorunda kaldığını bir günün 15 saatinin yolda ve işte
geçtiğini, daha sonrasında mesai kontrolü ve soruşturmalar vasıtasıyla üzerinde baskı

32 2018/1263 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 07/08/2018 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen
Ret Kararı
530 2018 YILLIK RAPOR