Page 181 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

1. 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanunda geçen “gayrisafi irat” kavramına
ilişkin İstinaf Mahkemelerince verilen kararlar çerçevesinde kavramın açık tanımının
yapılarak konuya ilişkin tereddütlerin giderilmesi;
2. 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanunun 5 nci maddesine ilişkin Tarım ve
Orman Bakanlığı ve (mülga) Ulaştırma Bakanlığının balıkçı barınaklarının madde
kapsamında yer almadığına ilişkin tespitleri ışığında ilgili Kanun, Balıkçı Barınakları
Yönetmeliği ve 300 sıra sayılı Milli Emlak Genel Tebliği eki “Balıkçı Barınakları Özel
Şartları”nda gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılması;
3. Söz konusu mevzuat değişiklikleri gerçekleştirilinceye kadar başvuran ve benzer
konumda olan balıkçı barınağı işletmecilerinden İstinaf Mahkemelerince verilen
kararlara uygun olarak “safi iradın masraflar düşüldükten sonra elde edilen; safi
hasılanın ise masraflar düşülmeden elde edilen gelir niteliğinde olduğunun kabulüyle”,
yapılacak hesaplama üzerinden tahsilat yapılması hususlarında Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğüne ve Tarım ve Orman Bakanlığına Tavsiyede
79
Bulunulmasına karar verilmiştir.
“Devlet Memuru Kanununa Tabi Olarak Çalışıyor Olmamak” Şartının Kaldırılması

Başvuran, kamuda hizmetli kadrosunda çalıştığını, inşaat mühendisliği bölümünden
mezun olduğunu, Milli Savunma Bakanlığının 28/12/2018 tarihli memur temini
duyurusunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi görevde çalışmama şartı
yer aldığı için söz konusu memur alımı duyurusunda belirtilen kadroya başvuru
yapamadığını iddia ederek memur alım duyurusunda belirtilen söz konusu şartın
kaldırılmasını talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; Milli Savunma Bakanlığı tarafından ilk
defa devlet memuru olarak atanacaklar için aranacak şartların 657 sayılı Kanun ve İlk
Defa Devlet Memurluğuna Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik
hükümlerinde belirlenenlerin dışında Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay
Başkanlığı ve Kuvvet Komutanlıklarına 2018 yılı Memur Alımları Başvuru Kılavuzunda
belirlendiği ve “herhangi bir kamu kurum ve kuruluşunda 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi görevlerde çalışıyor olmamak şartının” Kılavuz hükmü ile getirildiği
tespit edilmiş; Anayasal bir hak olan kamu hizmetine girme hakkını kullanmak için
Kanun ve Yönetmelik hükümlerinde yer almayan şikâyete konu şartın başvuru kılavuzu
ile getirilmesinde kanuna ve mevzuata uyarlık görülmemiştir.
Bu çerçevede, devlet memuru alımında “herhangi bir kamu kurum ve kuruluşunda
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi görevlerde çalışıyor olmamak” şartının
80
kaldırılması hususunda Milli Savunma Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.
79 2019/4477 numaralı başvuru hakkında verilen 05/08/2019 tarihli Tavsiye Kararı
80 2019/6133 numaralı başvuru hakkında verilen 09/09/2019 tarihli Tavsiye Kararı

180 2019 YILLIK RAPOR