Page 182 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Maaş Farkının Ödenmesi
Başvuran, 27/03/2018 tarihinde gerekli bütün şartları yerine getirerek Adalet Uzman
Yardımcılığından Adalet Uzmanlığı kadrosuna atandığını, fiili başlama tarihi olan
27/03/2018 tarihinden itibaren Adalet Uzmanlığı aylığını hak etmiş olmasına rağmen
tarafına 27/03/2018- 14/04/2018 tarihleri arasına tekabül eden maaş farkı ödemesinin
yapılmadığını belirterek söz konusu maaş farkı ödemesinin yapılmasını talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme sonucunda; Sayıştay 4. Dairesinin 18/11/1997
tarihli ve 28494 sayılı Kararında; Maliye Bakanlığının değişik birimlerinde memur
olarak çalışmaktayken açılan sınavı kazanarak müfettiş yardımcılığı kadrosuna atanan
kişilerin görev değişikliklerinin 657 sayılı Kanunun 169 uncu maddesi kapsamında
değerlendirilmesinin mümkün olmadığına ve ilgililere yeni görevlerinin gerektirdiği
zam ve tazminat farklarının kıst olarak ödenmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığına
karar verildiği görülmüştür. Bu itibarla, başvuranın uzmanlığa atamasının yapıldığı
27/03/2018 tarihinden itibaren Adalet Uzmanı olarak çalıştırıldığı, Adalet Uzmanı
kadrosuna ilişkin aylık ve özlük haklarının göreve başlanan tarihten itibaren yürütülen
Adalet Uzmanı kadrosuna bağlı olarak atanma tarihinden itibaren ödenmesini engelleyici
bir mevzuat hükmü bulunmadığı ve dolayısıyla başvurana atanma tarihinden takip
eden aybaşına kadar olan dönem için kıst ödeme yapılabileceği değerlendirilmektedir.
Diğer taraftan; uzman yardımcılığından uzmanlığa atanma tarihinden takip eden
aybaşına kadar olan dönem için kıst ödeme yapılmasına dair ilgili mevzuatta açık
hüküm bulunmadığından kurumlar arası farklı uygulamaların oluştuğu ve somut
olaydaki gibi hakkaniyete aykırı durumların ortaya çıktığı görüldüğünden, 657 sayılı
Kanunda konuya ilişkin açık düzenleme yapılarak oluşan mağduriyetlerin giderilmesi
gerektiği düşünülmektedir.

Bu kapsamda, başvurana, Adalet Uzman Yardımcılığı kadrosundan Adalet Uzmanı
kadrosuna atanma tarihini takip eden aybaşına kadar olan kıst dönem için Adalet
Uzmanı kadrosuna ilişkin aylık ve özlük haklarının ödenmesi yönünde Adalet
Bakanlığına; kurumlar arası farklı uygulamaların önlenebilmesi için 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa açık düzenleme getirilmesi hususunda çalışma yapılması
81
yönünde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
Engellilik Mazereti Nedeniyle Yer Değişikliğinin Yapılması

Başvuran, %70 engelli olduğunu ve engeli nedeniyle tek başına hayatını sürdürmekte
sorun yaşadığını belirterek Erzurum İl Milli Eğitim Müdürlüğüne tayininin yapılmasını
talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan incelemede; 5620 sayılı Kanuna 04/04/2015 tarihli ve 6645
sayılı Kanunun 79 uncu maddesiyle eklenen Geçici 2 nci maddeyle, kamu kurum

81 2018/9218 numaralı başvuru hakkında verilen 07/01/2019 tarihli Tavsiye Kararı

2019 YILLIK RAPOR 181