Page 459 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.17.3.2. Haksız Yere Kesildiği İddia Edilen HGS-OGS Cezaları ile Karayolları
Genel Müdürlüğü Tarafından Kesilen Diğer İdari Para Cezalarının
Kaldırılması

Bilindiği üzere, HGS ve OGS, araçların gişelerde beklemeden geçmesine imkân
sağlayan, tam otomatik bir elektronik ücret toplama sistemidir. Bu sistem, paralı
yollardaki ücret toplama işlemini elektronik olarak gerçekleştirerek gişelerdeki beklemeyi
ortadan kaldırmakta, kayıtlı araç sahiplerinin araçlarını durdurmalarına gerek kalmadan
borçlandırmakta, ticari işletmelere ait araçların yolculuk süresinin azaltılmasını ve
araçların rota takipleri yapılmasını sağlayarak işletme maliyetlerini düşürmekte,
kullanıcılara makul ücretler karşılığında daha hızlı seyahat imkânı sunarak karayolu
ulaşımında daha az yakıt ile daha verimli seyahatin yapılmasına olanak sağlamaktadır.
Bu kapsamda, ülkemiz karayolu ağında, otoyol ve köprülerde ilk olarak 1999 yılında
OGS uygulanmaya başlanmış, daha sonra ise sürücülerin yanlarında taşıyabilecekleri
elektronik kartlar ile ödeme yapılması sağlanan Kartlı Geçiş Sistemi (KGS) devreye
alınmış, 01/02/2013 tarihinden itibaren ise KGS tamamen kaldırılarak yerine HGS
uygulaması başlatılmıştır
Kurumumuza 2018 yılında olduğu gibi 2019 yılında da, Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) ve
Otomatik Geçiş Sistemini (OGS) kullanan kişiler ve şirketler tarafından köprü, otoyol
ve tünel geçişlerinde; aracın plakasının sistem tarafından yanlış okunması nedeniyle
tarafına ait olmayan araca ilişkin olarak HGS cezası gelmesi, bulunduğu il sınırları
dışına aracıyla hiç çıkmadığı halde HGS cezası gelmesi, aracını devrettiği (sattığı) halde
eski aracına ilişkin olarak devir tarihinden sonra HGS cezası gelmesi, hesabında yeterli
bakiye olduğu halde sistemde yetersiz bakiye görünmesi nedeniyle HGS cezası gelmesi,
HGS etiketi bulunan araca OGS ya da OGS etiketi bulunan araca HGS cezası gelmesi,
taşıma araçlarının arkasındaki kasaların (dorselerin) plakası ile taşıma araçlarının
plakasının farklı olması nedeniyle normalden fazla ceza kesilmesi, kesilen HGS ve OGS
cezalarının zamanında bildirilmemesi diğer bir ifadeyle çok geç (örneğin 1 yıl sonra)
tebliğ edilmesi gibi nedenlerden kaynaklı mağduriyetler yaşandığı iddiasıyla çok sayıda
başvuru alınmıştır.
2019 yılında 2018 yılından farklı olarak Fatih Sultan Mehmet Köprüsü (61 başvuru)
ile 15 Temmuz Şehitler Köprüsünden (575 başvuru) geçişlerden kesilen yüksek
tutarda cezalara ilişkin olarak Kurumumuza çok sayıda başvuru yapılmıştır. Yapılan
bu başvurular, söz konusu cezaların TBMM tarafından çıkarılan kanunlarla silinmesi
sonucu çözüme kavuşmuştur.
Geçmiş yıllarda olduğu gibi 2019 yılında da bu alanda Kurumumuza yönelik yapılan
başvurulara ilişkin olarak sorun alanlarının tespiti neticesinde alanda mevcut bulunan
sıkıntıların giderilmesi için Karayolları Genel Müdürlüğü başta olmak üzere ilgili
idarelere tavsiye ve önerilerde bulunulmuştur.

458 2019 YILLIK RAPOR