Page 132 - KDK
P. 132
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
müdürlüğü görevini vekâleten yürüttüğü ve bu görevini yerine getirirken tesis ettiği
iş ve işlemlerin hukuken geçerli olduğu, şube müdürlüğü görevini vekâleten yürüten
başvuranın söz konusu görevlendirmenin dayanağını teşkil eden onay işleminin asili
atamaya yetkili makam tarafından imzalanıp imzalanmadığı hususu ile ilgili herhangi
sorumluluğu bulunmadığı, dolayısıyla söz konusu hukuki eksikliğin giderilmesinin
mümkün bulunduğu hususları dikkate alındığında; başvuran hakkında tesis edilen
vekâleten görevlendirme işlemine ilişkin onayın atamaya yetkili makamca (AFAD
Başkanı) değil, vali tarafından onaylandığı gerekçesiyle başvurana vekâlet ücreti
ödenmemesinin hakkaniyete aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, şube müdürlüğü kadrosuna vekâleten atanan başvurana vekâlet
ücreti ödenmesi hususunda Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına Tavsiyede
40
Bulunulmasına karar verilmiştir.
Geçimini Sağlayacak Başka Bir Geliri Bulunduğu Gerekçesiyle Kesilen, Babasından
Dolayı Aldığı BAĞ-KUR Ölüm Aylıklarının Tarafına Yasal Faiziyle Birlikte Ödenmesi
Başvuran, 1969 yılında evlendiği eşinin 2003 yılında vefat etmesi üzerine …
Bankasından emekli olan eşinden dolayı ölüm aylığı aldığını, 2006 yılında babasından
dolayı ölüm aylığı almaya başladığını, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından gönderilen
yazıyla, 1982 yılından itibaren babasından dolayı ölüm aylığı aldığını, bu miktarın borç
çıkarıldığını belirterek, kendisine çıkarılan borcun iptal edilip tarafına iade edilmesi
talebinin talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan incelemede, Sosyal güvenlik mevzuatında yapılan değişiklikler
sonucunda, 619 sayılı KHK’nın yayımlandığı 04.10.2000 tarihine kadar geçimini
sağlayacak başka geliri olmamak şartıyla aylık bağlanan kız yetimlerin aylık bağlanma
şartlarının, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı sonrasında gelişen sürecin sonunda, 4956
sayılı Yasa’nın yürürlüğe girdiği 08.08.2003 tarihi itibarıyla, kız yetimlerin lehine bir
şekilde, sosyal güvenlik kanunları kapsamında çalışmamak veya çalışmalarından dolayı
gelir veya aylık almamak olarak belirlendiği, bununla beraber, Kurum uygulamasının
2013 yılına değin lehe olan yasal düzenleme doğrultusunda yürütüldüğü ancak bu
uygulamanın 2013/26 sayılı Genelgeyle farklılaştırıldığı ve 01.10.1972, 03.10.2000
ve 08.08.2001-01.08.2003 dönemleri içerisinde ölen sigortalıların kız yetimlerine
geçimlerini sağlayacak bir geliri bulunmama koşulu varsa aylık bağlanacağının kabul
edildiği, ancak 2016 yılındaki Kurum Yönetim Kurulu kararı ile bu kez aynı yılın
Ekim ayından başlamak üzere uygulamanın 2013 yılı öncesi haline dönüldüğü, eski
uygulamaya dönülmesine rağmen 2013/26 sayılı Genelge gereği hak sahiplerinden
kesilen aylıkların ilgililere iade edileceğine ilişkin herhangi bir düzenlemeye gidilmediği,
Kurumun şikâyete konu uygulamasına tabi olan kız yetimlerin hukuki durum ve
statüleri aynı olduğu, aralarındaki tek fark hak sahipliği kazandıkları sigortalıların
ölüm tarihi bakımından olduğu, durumlarındaki özdeşlik nedeniyle her iki grubun
40 2020/87405 numaralı başvuru hakkında verilen 09.11.2020 tarihli Tavsiye Kararı
2020 YILLIK RAPOR 131