Page 133 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kanunun öngördüğü haklardan aynı esaslara göre yararlanmaları gerektiği, hak
sahipliğini kazandıkları sigortalıların ölüm tarihlerine göre dört farklı dönem için iki
farklı aylık bağlanma koşulu aranmasında anlaşılabilir, amaçla ilgili ya da makul, adil
ve haklı bir nedene dayanmayan bir ayrım uygulandığı, bu haliyle ortaya çıkan somut
durumun Anayasa’nın kanun önünde eşitlik ilkesine ve hakkaniyete aykırı olduğu
değerlendirilmiştir.
Bu itibarla, başvuranın babasından dolayı 4/1-(b) kapsamında almakta olduğu
aylıkları hakkında gerçekleştirilen borç çıkarma işleminin geri alınması ve bu itibarla
başvurandan geri alınmış olan aylıkların yasal faiziyle birlikte başvurana iadesi yönünde
işlem tesis edilmesi hususunda, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına Tavsiyede
41
Bulunulmasına karar verilmiştir.
ÖSYM Sınav Başvuru Ücretlerinin Makul Bir Düzeye Çekilmesi
Başvuran tarafından, ÖSYM Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen sınavlarda sınav
başvuru ücretlerinin çok pahalı olduğu, özellikle işsiz gençlerin ve öğrencilerin bu
ücretleri karşılamakta güçlük yaşadıkları ifade edilerek sınav başvuru ücretlerinin makul
bir düzeye çekilmesi talep edilmektedir.

Kurumumuz tarafından yapılan inceleme neticesinde; günümüzde sınavların eğitim
hakkının bir uzantısı görünümünde olduğu, sınav hizmetlerinin sunumunun bir kamu
hizmeti olduğu, sınav başvuru ücretlerinin yüksek belirlenmesinin ekonomik olarak
dezavantajlı kesimlerin bu hizmetten faydalanamamasına neden olabileceği yahut bu
ücretleri karşılamakta büyük güçlükler yaşayabileceği, Anayasamızda yer bulan sosyal
devlet ilkesi ve eşitlik ilkesine uygun biçimde öğrencilerin eğitim öğretim hizmetlerine
ulaşmada fırsat eşitliğinin sağlanması bakımından bazı gruplara imtiyazlı davranması,
imtiyazlı davrandığı gruplar arasına düşük gelir düzeylerindeki öğrencileri ve işsizleri
de dâhil etmesinin anlamlı olacağı değerlendirilmiştir. Daha açık bir ifadeyle, herhangi
bir geliri olmayanlar ve öğrenci olanlar için eğitim öğretim hakkına ulaşmasını
engelleyen maddi yetersizliklerin tolere edilmesi amacıyla bu gruptakilerin sınav
başvuru ücretlerinde indirimlere gidilmesinde kamu yararı olduğu değerlendirilmiştir.
ÖSYM Başkanlığı her ne kadar mevzuata uygun bir biçimde işlem yaparak hizmetin
kaliteli ve etkin bir şekilde sunumu için tek gelir kaynağı niteliğinde olan sınav ücretlerini
belirliyor olsa da, henüz işsiz olan gençlere ve öğrencilere başvuru ücretlerinde indirim
tanıyacak bir düzenlemeye gitmesinin hakkaniyetin gereği olduğu vurgulanmıştır.
ÖSYM Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen sınavlarda sınav başvuru ücretlerinin
makul bir düzeye çekilmesi için gereken adımların atılması ve sosyal devlet ilkesinin
bir gereği olarak işsiz gençlere ve öğrencilere başvuru ücretlerinde indirim tanıyacak bir
42
düzenleme yapılması hususunda ÖSYM Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar
verilmiştir.

41 2019/17530 numaralı başvuru hakkında verilen 25.03.2020 tarihli Tavsiye Kararı
42 2019/18674 numaralı başvuru hakkında verilen 03.01.2020 tarihli Tavsiye Kararı

132 2020 YILLIK RAPOR